2012中國海外投資年會主題論壇實錄

2012年08月22日 12:15
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 8月22日，第二屆中國海外投資年會在香港會議展覽中心隆重舉行。本屆年會有超過40個的國家和地區人士參加。

以下為主題論壇文字實錄：

主持人(盧琛)：女士們、先生們，現在我們進入到今天年會的主論壇環節，今天我們的題目是“全球經濟轉型與中國海外投資新模式”，我們會請到非常多重量級的嘉賓做精辟的演講，也希望他們的精辟的論述，能給我們帶來更多的啟發。首先有請中國國務院僑辦主任李海峰女士作主旨發言，有請李主任。

李海峰：尊敬的黃孟復主席、王忠禹主席、尊敬的陳經緯主席，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！今天我很高興與出席第二屆中國海外投資年會的朋友們聚首香江之畔，共同探討全球經濟背景下中國海外投資新模式，對年會的召開表示熱烈的祝賀。中國海外投資年會是中國投資者與海外投資對接的國際平臺，對“走出去”的企業日益發揮重要的作用。年會的主辦方香港中國商會及商會董事會主席陳經緯先生多年來為促進香港企業和內地企業合作開展海外投資，做出了不懈的努力，在此，我謹代表國務院僑辦，對香港中國商會全體同仁及陳經緯先生表示有種的感謝。

女士們、先生們、朋友們，當前，中國人民正以波瀾壯闊的偉大實踐，飽滿的精神狀態，迎接中國共產黨第十八次全國代表大會的召開，中國共產黨從十六大到十七大以來的十年，是中國成功應對各種風險和考驗，在逆境中快速發展的十年。這十年來，中國經濟以年均10.7%的速度穩步增長，經濟總量實現了從世界第六位到第二位的跨越，經濟實力前所未有的增長，我們成功戰勝汶川特大地震等自然災害，建立了世界上最大的社會保障體系，城鎮化率突破50%，城鄉實現了免費義務教育，社會民生前所未有改善，有效應對國際金融危機，成功舉辦北京奧運會、上海世博會、載人航天探月工程、超級計算機等前沿科技取得重大突破，海峽兩岸呈現良好發展的光明前景，這些成就的取得，是中國特色社會主義優勢不斷彰顯的結果，是以胡錦濤為總書記的黨中央總攬全局，科學決策，勵精圖治的結果，這些成就的取得，也凝聚著廣大海外僑胞、港澳同胞的心血和貢獻，這10年，海外僑胞、港澳同胞投資創辦的企業始終是我國引進外資企業的主體，海外同胞專業人士始終是我國引進海外人士的主體，借此機會，我謹代表國務院僑辦，向在座的各位嘉賓，并通過你們，向廣大海外同胞致以崇高的敬意。

女士們、先生們、朋友們，當前世界經濟發展正處在承前啟后的關鍵階段，經濟結構和運行機制深刻調整，中國等主要新興經濟體日益成長為世界經濟增長的主要動力，在這一大背景下，中國政府本著互利共贏、共同發展的原則，加快實施“走出去”戰略，這既是統籌引進來與走出去，利用兩個市場、兩種資源戰略的應有之意，更是當前全球經濟格局深刻變化和中國經濟持續發展的必然要求。實施“走出去”戰略，不僅為中國企業的國際化發展提供了良好的機遇，也為海外華商提供了更為廣闊的合作空間。海外華商企業在幫助中國企業“走出去”中，具有獨特的優勢和作用。

一是借助海外華商企業實力雄厚這一優勢，開展企業間的合作，可以幫助中國企業節約成本、減少開支，走強強聯合發展的道路。二是借助海外華商熟悉駐在國國情和市場運作規則，對市場發展有相對準確的預測和判斷的優勢，可以幫助中國企業把握投資方向，避免盲目投資。三是借助海外華商商業網絡比較成熟，在駐在國人脈廣泛，熟悉經濟環境等優勢，可以幫助中國企業更加順利地進入當地市場，迅速打開營銷渠道。四是借助海外華商了解駐在國民風民俗，與當地政界、商界有密切往來的優勢，可以幫助中國企業融入當地主流社會，消除文化差異，減少投資摩擦。五是借助海外華商具有國際經營管理經驗等優勢，可以幫助中國企業提高管理水平，盡快與國際接軌。

希望中國企業及行業協會加強與華商企業、國際華商組織的交流與合作，建立合作機制，支持有國際競爭力的大型跨國僑資企業參與海外投資，切實貫徹互利共贏的原則，增強安全和風險意識，積極探索“走出去”的新模式、新道路。

女士們、先生們、朋友們，海闊憑魚躍，天高任鳥飛，走出去天地廣闊，發揮僑的優勢大有作為，我相信隨著中國對外經濟合作水平的不斷提高，海外華僑華人的巨大潛在優勢，將日益成為中國企業“走出去”的重要推動力量。同時，作為中國對外投資的重要窗口——香港，也必將在中國“走出去”的宏大進程中發揮日益重要的作用。

最后，預祝本次大會圓滿成功，謝謝大家！

主持人(陳亨達)：謝謝李海峰主任，有請全國政協常委、外事委員會主任、中國經濟社會理事會副主席、香港中國商會高級顧問趙啟正先生作主旨發言。

趙啟正：尊敬的王忠禹會長、陳經緯主席、尊敬的各位嘉賓、女士們、先生們，大家上午好！很高興在慶祝香港回歸祖國15年之際，又來到了美麗的香江之畔，出席第二屆中國海外投資年會，作為會議的聯合主辦機構之一，我謹代表中國經濟社會理事會，向第二屆年會的召開表示熱烈的祝賀。去年11月，第一屆中國海外投資年會成功舉行，全球政界、商界、媒體，各方面的力量聚集香港，深入交流，取得了積極的效果，受到了廣泛的關注和好評。為把論壇打造成推動中國海外投資的堅實的平臺，我們一定要把這一屆年會開得更好、更成功。

當前世界經濟和中國經濟都處于一個關鍵的時刻，由于金融危機后帶來全球經濟的復雜性和不確定性，中國經濟正經歷由高速增長向中速增長的階段的過渡，面臨著經濟轉型的重大挑戰，同時也面臨新的機遇。在這種情況下，中國企業應當抓住機遇，積極作為，趨利避害，防范風險，加快“走出去”的步伐，尋求和擴大同世界各國利益的交匯點，與國際社會加強合作，共同應對風險和挑戰，共同分享發展的機遇。“走出去”是中國的國家戰略，是中國實現可持續發展的必由之路，國家“十二五”規劃明確提出，要堅持“引進來”和“走出去”相結合，利用外資和對外投資并重，加快實現“走出去”戰略。通過轉變對外經濟發展方式，形成參與國際經濟合作中競爭的新的優勢。“走出去”實施十年多來，中國企業“走出去”已經成為中外經濟合作深化的新亮點，進一步拓展了我國對外合作的新領域，“走出去”可以促進國內經濟發展，部分緩解國內資源不足、市場飽和等矛盾。同時，境外企業的屬地化經營、履行社會責任，也會促進東道主國家的經濟發展。中國企業“走出去”既能給自己，也能給對象國帶來巨大的利益。

發展到今天，企業“走出去”，尤其是企業在海外并購和投資，不止關系企業自身的利益與形象，而且越來越多地與國家的利益和國家形象聯系在一起。我國企業“走出去”已經取得了許多成就，但是，中國企業“走出去”總體上還是處于初級階段，與中國經濟總量以及中國的對外貿易、吸引外資相比，目前“走出去”的規模還太小。中國對外的直接投資占全球對外直接投資的總量僅僅是1.5%，可見今后中國企業對外投資與合作的潛力巨大。

中國企業“走出去”的規模和水平由小變大，由弱變強的過程中，既出現了許多成功的案例，同時也發現一些企業也曾面臨困境和遭受失敗。全國政協外事委對此在中國的5個重要城市，對幾十個企業做了調研，了解和研究了一些成功和失敗的案例。我們認為，中國企業具有外資走進來的經驗，也就是我們接受外資的經驗，外資到了中國受到中國政府和社會的熱烈歡迎，給予了許多優惠的政策，但是中國企業走到外國時，卻遇到了許多意想不到的障礙，加之許多中國企業缺少在境外承擔的社會責任，缺少和經濟合作對象以外的社會各方面(如議會、工會、媒體、社區)溝通的習慣，也缺少公共外交的自覺和經驗。隨著我國企業“走出去”戰略的深入實施，最近以來，公共外交的理念在國內外傳播，越來越多的企業已經認識到自己所承擔的公共外交的責任，認識到公共外交在“走出去”過程中的重要作用。一些企業包括民營企業已經把公共外交納入“走出去”的戰略規劃，“走出去”企業的公共外交是豐富多樣的。這包括：一、與當地政府、議會、民眾、媒體和非政府組織建立良好關系，規避政治風險，改善生存和發展的環境。二、通過推行屬地化經營，履行社會責任，造福當地人民，促進共同發展，贏得當地民眾的尊敬和信任，建立良好的企業和品牌形象。三、融入當地社會，跨越文化障礙，減少文化理念沖突，實現良好經營。實踐表明，公共外交開展得好的企業，其“走出去”就較為順利，成功的概率就大，反之，企業遭受挫折和失敗的可能性就越高。

女士們、先生們，中國經濟社會理事會自2001年成立以來，堅持面向世界、服務國內，廣泛匯聚各界有識之士，積極為推進我國社會經濟健康發展建言獻策，取得一系列的成就。理事會拓展國際交流與合作，通過擔任國際協會主席，創建中歐圓桌會議，參加金磚國家經社理事會對話等機制，為增進國際間的相互了解，促進相互發展起到了積極的作用。陳經緯會長是中國經濟理事會的常務理事，他積極參與“走出去”戰略等重要專題的調研和研究，憑著愛國愛港的精神，以中國海外投資年會的形式為中外企業合作搭建信息和資源的對接平臺，為實現其“服務國家、繁榮香港，惠及全球”的宗旨做出了不懈的努力，我們深表欽佩，中國經濟社會理事會很榮幸的擔任年會的主辦機構之一，并預祝第二屆中國海外投資年會取得圓滿得成功。

主持人(盧琛)：謝謝趙啟正主任，下面有請全國政協常委、中國國際貿易促進委員會會長、中國國際商會會長、香港中國商會贊助人萬季飛先生作主旨發言。

萬季飛：我發言的題目是“重視風險防范，提高應對能力”。尊敬的王忠禹會長、陳經緯會長，尊敬的各位來賓，女士們、先生們，我非常高興出席第二屆中國海外投資年會，在此，請允許我代表中國貿促會、中國國際商會，對第二屆中國海外投資年會表示熱烈的祝賀。我相信，這次年會將對中國企業繼續擴大海外投資發揮積極的引導和促進作用。伴隨著我國經濟快速發展和對外開放程度的不斷加深，近幾年來，中國企業“走出去”的步伐在明顯的加快，規模也在日益擴大，領域不斷的拓寬，能力也不斷的增強。目前，我國企業“走出去”已經初步形成了對外投資、對外承包工程、勞務合作三個支柱支撐的局面。特別是受國際金融危機和歐洲債務危機的影響，世界經濟持續低迷，既對中國的企業對外貿易產生了一定的影響，同時我認為，對中國企業開展海外投資也提供了不少機遇。不少企業趁勢而上、攻城略地，實現了自身跨越式的發展。

但是，我們應該看到，隨著企業“走出去”步伐不斷的加速，海外投資合作的風險也不可避免地在增加。一段時間以來，中石油、中國五礦、中糧、華為等企業在海外并購屢屢被拒，一些承包工程的公司在海外市場也面臨著嚴重的虧損，特別是中東、北非政治動蕩，更對我國企業在這些地區的投資帶來了巨大的損失。因此，我們在高歌猛進的同時，必須保持清醒、冷靜，高度重視風險防范，切切實實地提高風險應對的能力。為此，中央“十二五”規劃的建議專門提出，在“十二五”期間，要維護我國海外權益，防范各類風險。

統觀中國企業“走出去”所面臨的危險，按風險產生的源頭劃分，大體可以劃為政治監管風險、市場社會風險、經營管理風險。首先，在政治風險方面，當前國際形勢風云變幻，一些國家和地區不穩定的因素增加，國與國之間的關系也日趨微妙。政治因素具有全局性的特點，在經濟全球化日益發展的今天，中國企業開展海外投資也面臨著巨大的政治風險，很難置身事外、全身而退。近些年來一些西方國家將中國海外投資貼上政治化的標簽，被誣蔑為威脅目的國的國家安全。而在一些發展中國家，資源民族主義也在抬頭，致使我國的海外企業屢屢受阻。而我們的有些企業對此研究并不透徹，也缺乏妥善應對的經驗和措施，往往陷入被動的境地。政治和監管層面的風險還表現在，我們國家目前在國際經濟貿易投資領域的話語權與我國經貿投資大國的地位不相稱。一些國際經貿投資的規則制定不夠合理，導致企業遭遇到投資、知識產權專利等糾紛時，我們處在一個劣勢的地位，這與我們不能從根本上影響國際貿易規則的制定有很大的關系。其次，在市場和社會風險方面，我們的不少企業對國際經濟形勢的變化缺乏及時、準確的判斷和掌握，也缺乏對目的國的市場的風險、政策、法規體系、社會環境、風土人情等深入的了解。甚至有的企業僅僅由于得到目的國政府許諾的一些優惠條件，負責人甚至到實地都沒有考察過，就倉促決定投資，致使后期經營出現了嚴重的問題，部分企業在境外項目實施的過程中，遭遇到推進緩慢、成本失控、簽證困難、不公平競爭、融資障礙等風險，致使項目難以為繼，進退為難，對中國的企業形象也造成了不利的影響。

在管理和經營風險方面，我們認為中國大多數的跨國企業目前還沒有形成完整的國際化經營意識，缺乏國際化企業的運營構架，有些企業在進行海外投資時缺乏科學評估和規范的風險管理，容易受人引誘，盲目沖動，往往不計成本，不重視投資的績效，導致了出現了只吆喝不賺錢，有的企業海外分支部門只是以項目為指向，熱衷低水平的價格競爭，行為短視，缺少完整的本地化運營戰略，引起了當地對中國企業承包工程、中國制造的抵制。這歸根到底是因為我們的企業缺乏國際經營管理的經驗和人才，內部管理機制跟不上，導致海外經營過程失控，這一情況不僅僅是在民營企業發生，在一些大型的國有企業同樣也存在。要切實提高海外投資的風險管理能力，我認為應該發揮政府、市場、商協會和企業各個方面的作用，我認為應該在以下幾個方面做好工作。

第一，在政府層面，首先我們應該著手建立相關的法律保障機制，應考慮制定中國《對外投資法》及相關的法律法規，就境外項目的審批、監管、保險、爭議解決等做出規范。其次，要進一步加強政府宏觀指導和監管的力度，加強指導性的信息收集、研究分析、發布工作，完善“走出去”企業的監管機制，預防無序和盲目。同時，政府要加強為企業“走出去”提供各種保護和支持，要切實維護我國企業海外投資的正當權益，因為一些政治化的因素，遭受到不公平的待遇和不合理的損失，要加強對境外務工人員權益的保護，在現有經驗的基礎上，積極探索極端危險情況下的人員救護、保護機制。此外，要積極的參加國際組織的工作和改革，推動新興國際組織完善運行機制，有意識地組織人員參加國際組織的工作和管理領導，推動國際政治經濟秩序朝著更加公平合理的方向發展。

第二，在市場和中介組織層面，可以探索建立境外投資保險制度，充分利用中國出口信用保險平臺，解決境外投資融資難等問題。要大力發展金融、法律、外語、咨詢等現代高端服務業，提高我國經濟實體海外經濟發展的支撐能力。要加強商協會等中介組織建設，對外廣交朋友，對內充分發揮行業自律、咨詢信息、商事法律服務、人才培訓等方面的作用，幫助企業做好可行性評估。在爭議解決方面，要倡導我們的企業要將爭議在中國涉外仲裁機構仲裁，避免境外仲裁對我國企業境外投資合作的不利影響。

第三，在企業層面，要引導企業不斷地提高跨國經營水平，要從企業經營管理的源頭出發，做好項目的可行性研究，科學、理性、冷靜地開展境外投資合作。完善企業內部治理結構，根據自身的情況選擇合適的國際化模式，開展多元化的合作方式。建立完善企業內部風險控制制度，要樹立企業、政府、環境、社區、員工多方互利共贏的觀念，學會開展政府公關游說活動，加強企業在社會責任、公共關系方面的工作，要加快培育既通曉國際規則，又熟悉管理經營，具有開拓精神的國際化經營人才，引導企業不斷地提高跨國經營水平。

女士們、先生們，香港是亞洲重要的金融、貿易、航運中心，是中國企業“走出去”的重要橋頭堡，香港自由優越的營商環境，高度發達的現代服務業，連接海內外的傳統優勢，高素質的人才資源，都將有助于中國內地企業更好地開展對外投資。中國貿促會、中國國際商會高度重視香港在內地企業在對外投資中的重要作用，我們將進一步的加強與香港中國商會等主要商會的合作，努力為廣大內地企業開展國際化經營提供更加優質的服務。同時，也為香港自身經濟的發展做出更大的貢獻。

最后，預祝本屆年會取得圓滿成功，謝謝大家！

主持人(陳亨達)：謝謝萬季飛先生，下面有請中國發展和改革委員會副主任張曉強先生發言。

張曉強：女士們、先生們、朋友們，上午好！很高興再次參加中國海外投資年會，與大家就鼓勵和支持內地與香港企業聯合“走出去”進行研討交流。

當前，世界經濟在危機后復蘇緩慢，不確定性、不穩定性增強，增加了開展國際投資的風險與困難。但在客觀上也帶來了新的投資機會。比如國際一些優質企業因為市場萎縮，出現經營寬大，希望引入新的戰略合作伙伴，一些陷入債務危機的國家為償債，不得不出售政府持股企業，或者企業的部分股份，許多國家對包括中國企業在內的投資持更為開放和歡迎的態度。這些都為兩地企業開展海外投資提供了良好的機遇。今年1—7月，中國企業非金融類海外直接投資達到422億美元，同比增長了53%，正是這些機遇存在的具體表現。

內地的民營企業以其機制靈活、開拓能力強等獨特優勢，正逐漸成長為“走出去”的追求力量。今年6月底，國家發展改革委會同有關部門發布了《關于鼓勵和引導民營企業積極開展境外投資的實施意見》，明確“要充分發揮民營企業在境外投資中的重要作用，推動民營企業境外投資又好又快發展”，文件涉及到切實完善對民營企業境外投資的財稅、金融和保險支持政策，簡化審核程度，提升境外投資外匯匯出便利化水平。全面做好服務保障等多個方面，提出了包括積極探索以境外股權資產抵押，提供項目融資，積極落實好企業境外繳納所得稅稅額抵免，支持重點民營企業結合境外投資項目需要發行境外人民幣債券，指導和推動有條件的企業和機構成立涉外股權投資基金，對符合條件的高資信民營企業的通關貨物辦理快速手續等措施，隨著這些措施的落實，將有越來越多的內地民營企業赴港設立海外投資平臺，并通過香港開展國際化經營。

近年來，中央政府出臺的支持香港經濟社會發展的有關政策措施中，明確提出股力量地企業聯合“走出去”，以多種方式共同開拓國際市場。內地工業體系比較完備，市場需求巨大，企業“走出去”的整體實力和內在動力不斷增強，香港企業的國際化經營水平高、資本市場發達，擁有較健全的法律法規體系和大批的高素質人才，兩地企業發揮各自優勢聯合“走出去”面臨著難得的機遇和廣闊的空間。國家發展改革委將與有關部門密切配合，采取積極舉措，支持兩地企業更好的攜手開展境外投資。

一是鼓勵有條件的內地企業在“走出去”過程中，通過在香港設立海外投資和經營平臺，到其他國家和地區開展投資。要在大幅度下放境外投資項目核準權限的基礎上，進一步簡化內地企業在港投資和開展海外再投資的核準手續。

二是支持內地企業赴港以上市、發行人民幣債券等方式，為境外投資項目融資，推動內地企業的境外產業投資，與香港金融資本的有機結合。

三是建立內地與香港對外直接投資的信息交流制度，進一步發揮香港在國際化經營網絡和信息等方面的優勢，引導并推動香港發展成為內地企業海外投資服務的重要平臺。

四是鼓勵并推動行業組織和中介機構合作，要充分發揮香港在金融、法律、會計等專業服務領域的比較優勢，也要充分發揮內地在工程設計、工業技術、基礎設施發展等領域的比較優勢，優勢互補，更好地促進內地與香港企業的海外投資。

五是支持內地企業與香港企業以參股、并購，或綠地投資等多種方式，共同開展在基礎設施、礦產、能源、高新技術、先進制造業和現代物流等領域的聯合開外投資。

兩地企業在聯合開展境外投資的過程中，要努力實現優勢互補、互利共贏，要堅持按照商業原則和國際通行規則運作，要著力提升境外投資的實力，國際化運營能力和決策水平。在實施投資過程中，要切實遵守當地法律法規，注重環境資源保護，保障當地員工合法權益，履行必要的社會責任，樹立中國企業依法經營、重信守諾、服務社會的良好形象，與所在國實現共同發展。

我相信，在中央政府、香港特區政府和兩地企業、社會各界的共同努力下，兩地企業聯合“走出去”一定會邁上新臺階，為促進香港與祖國內地的共同繁榮，為世界經濟的可持續發展做出新的更大的貢獻，謝謝大家。

主持人(盧琛)：謝謝張曉強主任，下面有請深圳市市長許勤先生做主旨發言。

許勤：尊敬的王忠禹會長、陳經緯主席、尊敬的各位領導、各位嘉賓、朋友們、女士們、先生們，大家上午好！

非常高興參加第二屆中國海外投資年會，與各位領導、各位嘉賓和企業家們一起共同探討全球經濟轉型與中國海外投資新模式，借此機會，我介紹一下深圳經濟特區對外開放合作的有關情況。

深圳是鄧小平先生倡導設立的中國的第一個經濟特區，是中國改革開放的窗口和試驗田。特區建立32年來，主動抓住全球產業轉移、電子信息產業飛速發展的歷史機遇，率先融入世界經濟體系，參與國際分工，推進深港的緊密合作，在改革開放中創造了世界工業化、城市化和現代化的發展奇跡。由一個人口不足3萬人的邊陲小鎮，迅速成為一座人口超過千萬的現代化、國際化城市。深圳作為中國的經濟中心城市，過去30多年GDP年均增長超過25%，2011年經濟總量超過了1.15萬億元，居中國內地城市的第四位，人均GDP超過1.7萬美元，居中國內地大城市的首位。深圳作為開放移民城市，外貿依存度超過200%。2011年出口總額達到了2455億美元，約占中國出口總量的1/8，連續19年居中國內地城市的第一位，在深投資的世界500強企業累計達到189家，深圳在境外投資設立的企業和機構共1371家，投資存量超過了中國地方海外投資總和的1/10，成長出華為、中興、騰訊、平安集團、招商銀行等一批具有國際競爭力的企業。深圳作為創新型城市，名列福布斯中國大陸創新城市排行的首位，創新創業活躍，2011年，深圳的國際專利申請7933件，連續8年居中國內地城市的首位。在第四代移動通信、基因測序分析、超材料研發等方面位居世界前列。深圳作為綠色低碳城市，積極踐行綠色低碳的發展理念，把土地面積的一半作為生態保護區，累計推廣應用新能源汽車3300多輛，成為全球新能源汽車應用規模最大的城市之一。萬元GDP的能耗和水耗處于中國內地的最低水平，實現了以更少的資源消耗，更低的環境代價，支撐更有質量的增長。深圳作為一座營商環境優良的城市，毗鄰港澳，是亞太地區重要的交通樞紐，擁有全球第四大集裝箱港，亞洲最大的陸路口岸，中國五大航空港之一，具有面向國際、輻射中國內地的獨特優勢，同時作為新興的移民城市，深圳形成了開放包容的城市文化，市場化、國際化、法治化環境優良，是海內外企業總部落戶的理想之地。

當前，全球經濟面臨深刻調整，國際分工和產業轉移將在更大范圍、更大規模、更深層次上進行，帶來更多的跨國投資的機遇。作為外向依存度高，生產要素、外部關聯度大的城市，深圳將積極參與全球的經濟轉型，全面提升開放型的經濟發展水平，以“有質量的穩定增長、可持續的全面發展”，努力在全球新一輪經濟和產業發展中有所作為。目前，我國考慮投資合作主要著力于以下幾個方面。

一是突出總部經濟的合作。最近深圳出臺了鼓勵總部企業的優惠政策，進一步加大力度，鼓勵中國內地企業在深設立總部、國際總部和南方總部，支持全球企業在深設立全球總部、亞太總部和中國總部。繼續發揮經濟特區作為中國內地企業走向國際、全球企業登陸中國的橋梁和紐帶作用。

二是突出戰略性新興產業和現代服務業的發展。戰略性新興產業和現代服務業是深圳產業轉型升級的主攻方向，也是引領新一輪經濟發展的新的增長點，從2009年起，深圳確定生物技術、互聯網、新能源、新材料、文化創意和新一代信息技術作為六大戰略性新興產業，出臺了產業規劃和專項的支持政策，目前，深圳已經成為中國內地戰略性新興產業規模最大、集聚性最強的城市，今年上半年，這六大產業的增加值占深圳GDP的28.5%，經濟增速為總增速了2.6倍。同時，金融、物流、專業服務等生產性服務業蓬勃發展，為全球經濟轉型時期，深圳與國內外企業合作開辟了新的空間。

三是突破科技創新合作。深圳擁有發達的區域創新體系和良好的高技術產業化環境，深圳正在加速融入全球科技研發的創新網絡，積極打造國際化的創新中心。深圳頒布出臺了“孔雀計劃”，以極具吸引力的政策，吸引全球人才來深發展，積極支持深圳企業外境外企業進行創新合作。

四是突出綠色低碳領域的合作。深圳是中國綠色低碳發展的試點城市，將充分借鑒國際先進經驗，積聚國內外低碳創新領域的要素和特點，積極探索綠色低碳發展的有效路徑，我們正致力于推進與歐盟等各方的合作，努力建設深圳國際低碳城，為深圳與全球企業在清潔能源、新能源汽車、綠色建筑、低碳技術等方面合作提供新的平臺。

五是突出前海深港現代服務業合作區的合作。作為新時期中國推進現代服務業對外開放的重要平臺，前海開發開放已經成為國家重要的戰略，前不久國務院已經批準了支持前海先行先試的一系列政策，包括對符合條件的企業和個人將按15%的稅率征收企業和個人所得稅。目前，前海已具備大規模開發開放的條件，將成為深圳新一輪改革發展的熱點，我們熱切期盼與國內外投資者一道，將前海打造成為集創新金融、現代物流、信息服務、科技與專業服務等現代服務業的高端集聚區，形成特區中的特區。

女士們、先生們，今年中國海外投資年會圍繞“全球經濟轉型與中國海外投資新模式”這一主題進行廣泛深入的探討，必將為與會者應對全球的經濟轉型，探索投資發展新模式，提供有益的借鑒，也為深圳與在座各位提供了交流合作的平臺，我們熱誠歡迎與會的各位朋友到深圳尋求合作機會，參與深圳創新發展和前海等重點區域的開發，實現互利共贏，共創美好的明天。

最后，預祝第二屆中國海外投資年會圓滿成功，謝謝大家！

主持人(陳亨達)：謝謝許勤市長，下面有請聯合國貿易和發展會議秘書長素帕猜·巴尼巴滴發言。

素帕猜·巴尼巴滴：女士們、先生們，非常高興能夠參與第二屆中國海外投資年會，跟大家一起來思考未來中國在海外投資所面對的挑戰和機遇，我相信將會有很多的機遇。

中國在過去10年的增長是非常驚人的，目前已經成為貿易方面的一個強國，而且也吸引了很多的投資者。現在中國已經成為海外投資的一個主要的來源地，中國的公司現在已經在海外收購以及并購了很多的公司以及企業，也有一些非常著名的品牌，比方說在汽車以及電子業方面，在一些發展中的國家，中國的投資在開采能源方面做得非常好，也對他們投資的國家帶來了很大的利潤，尤其是非洲的一些國家。中國的海外投資現在對全球的經濟已經有越來越大的影響。

在過去10年，中國的直接海外投資增長率達到25%，比傳統的發達國家6%的投資增長率高了很多，中國在全球的十大投資國中位列第九，2011年中國對外投資達到650億美元。中國的一些跨國公司在并購方面的總額達到了420億，其中64%是在發展中的經濟體，而且在綠地的發展方面，他們也會投資400億，74%是在發展中的國家，尤其是在亞洲和非洲。這些海外投資在發展中國家進行，它會繼續成為中國的一大投資，而且在綠地投資方面做得非常好，他們也有其他的聯系業務，比方說在煉油方面。現在我們也看到了很多的改變，越來越多的中國海外投資者也投資在其他的地方、其他的工業。我們這個會議的主題提醒我們，全球的經濟是在不斷的轉型當中，所以我們大家聚首一堂，在這里一起來討論一下我們的看法，怎么樣看中國海外投資的新模式，無論是對中國的公司，以及在發展中的國家來說，讓我們可以在投資方面依靠我們的力量得到很好的成果。中國已經取得了非常好的成果，在過去10年，經濟不斷的增長，技術方面也有很多的轉型，而且也在海外收購一些戰略性的資產，而且也進行了很多的研發工作。中國的公司在技術上以及在管理上，現在已經積累了很多的經驗，他們將會扮演越來越重要的角色，這是在中國的持續性發展方面。中國經濟成功帶來的結果就是，慢慢的成本上漲，這是所有的經濟體系都會經歷的，人們的生活水平也提高了，這是同時會帶來挑戰和機遇的。假如中國的企業要維持它的競爭力，我們要回答這些問題，就要認識全球經濟鏈的重要性，而且我們要在這條經濟鏈上往上爬。在今天的世界里，很多服務以及產品理念都是非常分散的，所以有很多的機會把他們的不同業務放在世界上不同的地方，看每一個地方可以提供什么樣的優勢。而生產的一些設施，他們可能只是跨國公司的一部分的業務，我們要真正變成國際性的公司，下一步中國的企業要進入全球市場，就要利用他們積累的經驗和他們的能力，進行更有知識性的活動，把他們的全球價值鏈更為提升，而不是停留在這個價值鏈的其中一部分。中國的業務其實是可以參與整條價值鏈的，比方說當中國的經濟變得越來越知識型的時候，中國的公司中一些人力密集型的工序是可以外發到其他的發展中國家。我尤其是想提醒大家，非洲在這方面是非常有潛能的，非洲有很多年輕的人口，他們的市場也在增長當中，基建也在改善當中，可是非洲大陸很多的經濟都是面臨著很多的問題，而非洲很多的政府，他們都希望他們的經濟能夠更多元化。中國的海外投資對他們是一個非常好的機遇，同時對中國的生產業以及服務業，他們也可以把他們的價值鏈拓展到非洲去。這看起來可能是一個遙遠的夢，在地理上、文化上，你可能會覺得有很多的分別。可是你可以看到，在上世紀70年代，美國在東南亞也有很多的投資，那個時候他們已經展示出現代價值鏈應該是怎么樣運作的，大家也可能記得，上個月的中非論壇，胡錦濤主席也向非洲貸出了220億的貸款，希望能夠在生產和中小企業方面給予他們援助。所以我們看到很多這樣合作的機會，確實是真正的機遇，讓中國的公司可以擴展到全球去。投資于服務以及生產業，這是中國企業現在已經開始在進行中了，很多投資在非洲的企業都是跟他們的一些資源有關的，比方說能源或者是煉油等等。而中國的汽車生產或者是混凝土以及太陽能板的生產，也是非常重要的，他們現在在非洲很多國家也有一些分公司，這可能跟他們的基建項目有關。在整個的非洲大陸，我們都可以看到這樣的機遇，在生產以及發展方面都有很多的機遇。比方說在電子以及資訊科技等等的方面，我們在非洲也看到有很多的潛能。而在制造業方面的投資，也可以為當地的市場所吸納，而且在非洲以外的市場上，也應該是非常受歡迎的，所以這是非常令人鼓舞的一個進展。

當然，我們也可以看到有很多的困難，假如這個價值鏈發展到非洲的時候，會遇到很多的困難，其實我們有很多的講者也提到這個問題，我希望中國的一些商業領導人可以避免過去犯過的一些跨國公司所犯過的錯誤，比方說破壞環境，或者是種族沖突等等。在過去我們都看到有一些跨國公司犯過這樣的錯誤，這當然會影響有關公司的業務。所以我希望中國的商業領袖會更為注重企業社會責任，要采取正確的措施和政策，中國的公司一定要確保不光是股東，而是所有人都知道他們的責任，就是在環保方面，以及在管制方面的責任。

還有一個問題，我想跟商業領袖談一下的，就是投資于人力資源。所有全球的公司，他們都投資于他們的雇員身上，他們無論是在本地，還是在海外的人員都是一樣的，這可以增加他們的競爭力，我們不應該只是尋找一些低工資的工人，我們應該投資于他們，讓業務可以提升，以確保我們可以有長遠的、可持續的發展。

女士們、先生們，你們可能記得，在2000年的時候，世界的領袖聚集在一起，在紐約開一個千禧年的會議，他們采納了一些目標，希望可以去改善一些國家和地區貧窮的情況，而中國的發展是一個非常重要的元素，讓我們可以達到這個全球性的目標。我們為中國的領袖所做的貢獻鼓掌，在未來的日子里，我相信中國的商業一定會為其他國家和地區的貧窮人民帶來更多的機遇和幸福。所以我希望我們的年會能夠舉辦成功。

主持人(陳亨達)：謝謝素帕猜·巴尼巴滴先生，現在請比利時貿易和投資部長馬赫國先生發言。

馬赫國：女士們、先生們，各位嘉賓，首先我要謝謝中國海外投資年會的主辦機構，感謝他們選擇我們國家比利時作為參加這個年會的一個國家，作為經濟和外貿的部長，我很高興能夠參與這個年會作為一個主要的演說的嘉賓。

在過去幾年，我已經來過香港和中國好幾次，在今年3月份來到香港，帶了一個經濟的任務，我也將在10月份去到中國的武漢，代表比利時參加一個重要的會議。

在全球的發展中，中國扮演著非常重要的角色，尤其是現在在歐洲面臨很困難的時期，在經歷經濟衰退的時期，比利時現在的表現是比其他國家好的，我們成功保護了我們的環境，這個環境是有利于經濟的交換和交易的。我們的經濟地位還保持在歐洲第六，是歐洲對海外投資最具吸引力的國家之一。聯合國的經濟和貿易發展的一個會議上，我們的排名僅次于香港，位列全球第二。歐洲也繼續被認為是一個很具吸引力的市場，對很多跨國公司來講，這個市場具有超過5億的消費者，跟俄羅斯和非洲有緊密的關系，而且我們也最近跟韓國和日本將要有經濟合作的關系。我們做生意的人都是已經發展了一些產品和服務，這些都是高質量的，而且我們的科技發展，對一些投資者也是感到有興趣的，比如說布魯塞爾(比利時首都)，被認為是全世界第九個最具影響力的城市。

我現在簡單介紹一下，為什么比利時是在西歐里面顯得對投資者最具有吸引力的國家。首先，從比利時開始，你可以在4個小時之內接觸到歐洲市場的67%的地區，接近4億的消費者。而且它的人均GDP是全球最高的，而且我們也有全世界第四大、歐洲第二大的港口，歐洲第三大的飛機場，我們也有一個24小時操作的機場，一周7天，完全承諾做好我們的工作，我們也有很好的法律法規。香港是亞洲企業發展的很好的平臺，在比利時，我們是荷蘭、法國、英國、德國的鄰居，我們這個區域是全歐洲物流最好的地方，我們有非常有吸引力的稅務制度，而且在歐洲是比較好的，在這里的投資補貼可以達到30%。在過去幾年，谷歌、微軟、強生等等公司都在比利時進行了投資，我們取得的這些成績，不僅僅是有賴于6年前我們所做的措施，去推動我們的經濟，而且去提升企業的競爭力，在幾個行業里做了相關的工作，包括航天工程、物流、綠色科技和農業。在2010年，我們同樣有一個創意社區，我們在里面啟動了個ICT的通訊科技的發展模組，而且也解決了很多我們面對的挑戰，主要是在教育、交通等發展方面取得了一些成就。資訊科技是每個人都可以擁有的，這也解釋了為什么像華為等機構他們把歐洲的辦事處建在我們這里。

我們為了歡迎中國的公司來到這里投資，我們為他們提供一些辦公室和項目的協助，而且把中國的一些商家跟歐洲的商家連接起來。我向大家介紹一個我們最近的成功的例子。武漢伊斯利克(諧音)國際公司最近決定在比利時建立一個科技中心，在我們的一個科技園里建立，可以提供1000個工作崗位和吸引1億歐元的投資，這個中心可以吸引一些中國的公司，在他們打入歐洲市場的過程中提供資源，而且為中國的企業進行歐洲投資提供了一個平臺。還有很多的公司在歐洲占了一圈之后，他們最后選擇在比利時開一個據點打開歐洲的市場，這個事實不僅僅是我說的，而且也是一些中國的領先的機構用行動來表現了比利時的吸引力。我們歡迎你們來我們國家考察參觀，而且在未來成為我們的一個很重要的跨國伙伴。我很清楚地知道，在我們交流經驗的過程中，這對我們每個人都是有好處的。我今天整天都會在，如果您有什么提問，我會樂于回答。而且我們在香港的團隊，包括我們的貿易代表跟我們的領事館都會樂意為您提供幫助，謝謝大家！

[責任編輯：zhangsw] 標簽：投資 中國 企業 香港 

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