丁磊：政府的土地補貼是一種無序資源配置 阻礙創新

2012年11月03日 18:45
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 11月3日消息，上海張江(集團)有限公司總經理丁磊在“2012浦江創新論壇”上表示，任何市場都需要政府的引導，但政府過于強勢安排資源則不利于創新，他認為政府在早期可能會通過逐步的資源配置來培育產業，但不能長期而為之。“現在高科技園區各地政府拿出土地補貼支持創新，實際上這樣一種無序的資源配置是影響創新的。這個創新的真正動力是來自于最后對價值實現的激勵。同時政府更不能干擾市場，更不能做地方保護主義，現在地方保護主義還是非常嚴重的，整個中國的市場應該是為創新來打開的。”

另外，他表示，創新有其難，并非靠規劃了事，創新是一種思維活動，需要一種生態環境來激發。“今天聽到很多規劃，這些規劃是必須的，但真正的創新是不可能靠規劃出來的。”他所說的生態環境，是指文化與價值觀。“特別是像中國這樣一個傳統國家，我們對傳統思維的依賴還是非常大的。我認為創新首先要打破我們是傳統程序的，能夠多元沖突爭論并存，能夠允許失敗，更要允許錯誤。”他稱。

以下為演講實錄：

丁磊：尊敬的各位來賓，各位領導，大家好。今天上午聽了創新的報告，有政策的發布，有工作計劃，也有產業的介紹。回到浦江創新論壇的主題是“創新”。什么是真正的創新？創新是什么？創新不等于科研，創新不等于產業，創新最根本的是一個思考的活動。所以說呢，我想創新生態的建立，主要是要針對這樣一種思考活動來進行。

接下來我想跟各位分享一下我們觀察到的一些創新的現象。創新現象之一，我們要探索創新真正的內涵，創新的原動力，可以看到這么幾個現象，第一個現象，就是巨型企業內的自由創新。談到創新，大家都談到蘋果、IBM[微博]、微軟[微博]。實際上在美國工業史上創新數目最多的是3M公司。3M公司在100年時間里面有67000個產品，100年是36500天，67000個發明，代表他每天都有兩個產品發明。3M為什么有這樣大的創新能力？最著名的3M的15%這樣一個現象，3M公司允許它的研發人員拿出15%的工作時間可以做任何的事情。正是這15%的自由時間，使得這些研究人員為3M帶來無窮無盡的產品創造，67000是產品，不單單是創新的論文。同樣Google也允許他的員工20%的時間用在他自己選擇的項目上。CISCO把非核心的業務內包給自己的員工，自己的員工可以利用工作時間去研發和CISCO相關的非核心的業務，然后被CISCO優先的收購，這也為CISCO帶來了50%以上的創新項目。

第二個現象就是大產業的生態創新。所謂大的產業，在倫敦，大家都知道倫敦是世界上著名的創意之都。在倫敦大量的創意產業圍繞著一些創意公司展開。在倫敦97%以上的創意公司是小于100人以下的，80%以上的創意公司是小于10人以下的。正是這樣一種自由的創新氛圍，造成倫敦現在從金融中心變成了一個創意中心。倫敦在2012年金融方面的產業產值將被創意產業所替代。還有一個就是硅谷，硅谷也是這樣的，大量的主流公司，像微軟、Google，他們不斷在收購，圍繞它之間的周邊小公司，而這些小公司也是從微軟、Google里面跳槽出來創業的公司，Google大概收購了120家這樣的公司，微軟收購了140家這樣的小公司，這些小公司有原創的，也有從微軟內部跳出來的創業公司。通過這樣收購，Google、微軟得到了不斷發展的創新能力。

第三個現象是創新在產業分工下的專業創新。大家知道美國好萊塢影片是全球占有壟斷地位的。但真正的電影公司現在的角色不是拍電影，而是一個商業銀行或者是版權許可代理的銀行。它大量的制作已經分撒到圍繞著好萊塢產業群體的中微小企業。有115000家企業，70%以上都是10個以下的企業，它整個生態環境，它的創意創新來自于這些微小個體或者是微小的企業。

所以說大家可以看到，在當今的世界經濟形勢下，個體的創新的作用越來越顯現。所謂的個體創新就是個人或者小團體的這樣一種創新。創新是非常難的，創新不是靠規劃出來的，創新是一種思維活動，是需要一種生態環境來激發的。今天聽到很多規劃，這些規劃是必須的，但真正的創新是不可能靠規劃出來的。當今社會的分工精細化，金融的發達，為個體創新創造了非常好的基礎。過去沒有互聯網的話，個體創新很難組成一個創新的大河流。現在通過互聯網能夠把個體的創新融匯到一個創新的方向。我們的觀點個體創新是創新的原動力，也是創新能力進一步提升的增長空間。

談到生態環境，激發創新的五個要素，第一個生態環境，就是文化和價值觀。特別是像中國這樣一個傳統國家，我們對傳統思維的依賴還是非常大的。我認為創新首先要打破我們是傳統程序的，能夠多元沖突爭論并存，能夠允許失敗，更要允許錯誤。兩個著名的例子，到現在每個孩子出生的時候，還要給他們進行教育，就是牛頓的絕對時空和愛因斯坦的相對時空。愛因斯坦認為在光速的情況下，空間會縮短，換句話說你接近光速的話，時間是無限的，你可以長生不老。這個叫做勇于推翻或者推翻牛頓的經典物理。還有一個例子，就是地球是圓的，在15世紀的時候，整個地球認為地球是方的。但是科學家伽利略、牛頓、麥哲倫證明地球是圓的。今天我們對孩子的教育地球是圓的，不是方的。所以這樣一種對傳統思維的突破，允許錯誤的價值觀是對創新的一個最大支持。只有思想不被束縛，允許多元沖突的爭論存在，才能激發更廣泛的創新。

第二個教育創新，我這里不再展開。一個觀點建立多元化的人才成長路徑是培育創新的根本生態環境。從我們現在應試教育到多元發展的教育系統，我們認為是我們國家需要的教育體系。同時，完善我們整個教育體系，從全民眾生均等的這樣一種角度來思考整個教育體系。

第三個要素就是知識產權。知識產權是創新的最根本的保證，如果沒有知識產權的嚴格保護，難以想象人們還有這種動力去創新。因為這是一個思維活動，你沒有這種環境，就不會去思考進行創新。早在1787年，美國剛剛獨立，它的獨立憲法的同時，也頒布了一個專利的保障，有明確的排他專利，它的專利法和國法是同時誕生的。林肯說過專利制度就是將利益的燃料添加到天才之火上，專利是一個利益的保證，才能保證我們創新。一個創新的大國，首先應該是尊重知識產權的大國。反過來不可能想象一個創新的大國是侵占知識產權成風的國家。現在我們拷貝很多著名的奢侈品品牌，我們國民很高興，但我們會因小失大，拿到了仿制的奢侈品，但失去的是保護知識產權的氛圍。同樣一個創新的企業，必須是尊重知識產權的企業。國內有些企業在拷貝國際這些產品的時候，很高興，認為是彎道超車，但長期來說，對我們整個民族的創新能力的形成實際上是一種短視行為。

第四個政府與市場。政府與市場是一個對立與統一的行為。任何市場都需要政府的引導，但政府過于強勢安排資源的話，是不利于創新的。所以政府在早期可能會通過逐步的資源配置來培育產業，但不能長期而為之。現在高科技園區各地政府拿出土地補貼支持創新，實際上這樣一種無序的資源配置是影響創新的。這個創新的真正動力是來自于最后對價值實現的激勵。同時政府更不能干擾市場，更不能做地方保護主義，現在地方保護主義還是非常嚴重的，整個中國的市場應該是為創新來打開的。市場隨著這個產業的成熟，最后我想世界公認，市場是配置資源最好的方式。所以說，我們的觀點是政府如何在不同階段對市場進行一個和諧的互動。張江集成電路產業就是一個非常好的例子，張江的集成電路產業十幾年前開始引進，當時沒有非常長遠的詳細的規劃，引進了三家最大的芯片制作公司，圍繞著當中這三家形成了一百多家芯片設計單位，有的從美國來進行創業，有的從國內進行創業，然后形成完整的張江的集成電路的產業鏈，當然政府也創造了很多環境。現在這個市場占有率占到國內的20%。

同時扶植新能源的政策也有很多的差異，這些造成了在光伏和新能源之間做法的差異。現在來看，無論哪一個做法應該以市場產業為最終導向支持新能源的開發。

最后一個觀點就是資本市場。現在中國的直接融資的比例是25%，美國的直接融資起碼到80%到90%。所以說資本是支持創新的一個最重要的力量。資本市場的不完善，也會制約創新這個生態環境。大家可以看到，美國資本市場的形成是一個正的金字塔，最早從1792年，美國建國以后沒有多少時間，先是私募的交易市場，然后是OTC，然后是場外柜臺交易，然后是納斯達克[微博]，然后是紐約證券交易所[微博]。最活躍的是2000多家的OTC，3000多家的納斯達克，2000家的紐交所。所以廣大的中小企業在金字塔的底部獲得了很大的金融支持。這樣的金融支持美國這樣一個創新大國源源不斷的創新能力。中國由于從計劃經濟變到市場經濟，我們先是主板市場，1990年深交所上交所，過了近二十年創業板開始啟動，形成倒金字塔，最高是主板1400多家，然后是中小板1700多家，但是中小企業占中國企業的總數占到99%以上，這些企業在資本市場上得不到這樣一種活力的支持。所以說，要鼓勵自由競爭，要完善資本市場，才能建立這樣一個有利于個體創新的氛圍。

歸納來說，我想個體創新力的充分激發，第一要有利于個體創新激發的文化和價值觀。第二個有利于個體創新的教育體系。第三個有利于個體創新發展的知識產權體系。第四是政府與市場的和諧關系。第五非常重要的就是完善的市場資本的環境。我們期待著共同努力能夠讓個體創新真正成為中國創新的原動力。

謝謝大家！

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