中央經濟工作會議將于本周末召開 或重提通脹預期

專家指貨幣政策有望不改適度寬松取向，但具體操作將適度、靈活、有彈性

徐以升

市場熱盼的2009年中央經濟工作會議即將召開。知情人士對CBN透露，會議將于本周末在京召開。

在政策判斷上，除了延續11月27日中央政治局對“保持宏觀政策基本取向”的定調之外，中央經濟工作會議可能還將重提市場熱議的“通脹預期問題”。

10月21日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，當時即提出，“今年后幾個月，要把正確處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系作為宏觀調控的重點。”

國家發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪指出，明年物價將出現趨勢性變化，CPI變化率由負轉正，全年CPI水平在3%左右，而且，資產價格上漲加快，廣義通脹壓力更大。因此他認為，明年不僅要管理好通脹預期，還要防控實際通脹水平過快上升。

根據中金公司的預測，今年11月CPI即可能轉正，并一直維持高位，到2010年年中達到5%。也就是說，未來半年內，通脹壓力將急速放大。

重提通脹預期的政策含義是什么？陳東琪指出，政策取向不改，貨幣政策不改“適度寬松”取向，但具體操作措施將適度、靈活、有彈性。

陳東琪建議，貨幣供應量M1和M2增長應適當減速，新增人民幣信貸數量穩定在近兩年的平均水平，存款準備金率、利率是否、何時、怎樣調整，則根據GDP和CPI上行速度及美國利率動向來決定，既支持經濟穩定增長，又防控通貨膨脹。

另外在信貸方面，重提通脹預期可能意味著明年信貸規模的管控。上周末，中國銀監會高層即指出，今年全年信貸增長總量約9.7萬億元，明年新增信貸目標可能在6萬億到7萬億元，這低于市場的預期。

對于明年宏觀政策取向，還有官員對記者強調，雖然政治局會議定調了保持宏觀經濟政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但也可能帶來政策上的不同。

政治局會議曾指出，要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，并根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。前述官員認為，這些意味著2010年的宏觀政策方向會和2009年有所不同。

實際上，在投資領域的不同已經出現。11月27日的政治局會議指出，要“保持投資合理增長，完善和落實鼓勵民間投資相關政策”，這已經是對投資政策的轉變。在今年9月份的政治局會議曾強調，要“繼續發揮好投資對拉動經濟和調整結構的重要作用”。財政部日前發文叫停地方財政擔保向社會公眾集資，也明確指出調整用詞為“投資合理增長”，與之前的“擴大投資規模”不同。

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