新型城鎮(zhèn)化或使中國房地產(chǎn)市場更理性

2012年12月17日 21:50
來源：中新社 作者：龐無忌

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中新社北京12月17日電 16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“城鎮(zhèn)化”列入明年六大任務(wù)，提升到和“保民生”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”等同等重要的位置。有與論擔(dān)憂，中國官方此舉或變相拉動與城鎮(zhèn)化密切相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè)，從而再度推高房價；但多位專家在接受中新社記者采訪時指出，由于新型城鎮(zhèn)化更側(cè)重質(zhì)量及格局的科學(xué)合理性，或引導(dǎo)房地產(chǎn)市場需求和結(jié)構(gòu)的理性調(diào)整，反而促使未來一線城市房價回歸理性。

每年年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是來年中國宏觀政策的重要指針。今年由于中共領(lǐng)導(dǎo)層剛完成交替，外界普遍將此次會議解讀為新一代領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)濟(jì)政策的“亮相”。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示，過去城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過于倚重房地產(chǎn)的發(fā)展，而此番中央強(qiáng)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化將重心從土地城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移到人口城鎮(zhèn)化，意味著房地產(chǎn)在城鎮(zhèn)化中扮演的角色將有所削弱。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、燕京華僑大學(xué)校長華生的觀點(diǎn)與陳國強(qiáng)相似。他坦言，中央此番提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”、“提高質(zhì)量”、“健康發(fā)展”等諸多要求，就是為了向各方明示，城鎮(zhèn)化不等同于發(fā)展房地產(chǎn)，不能簡單通過征地、買地來實(shí)現(xiàn)，未來的重心仍應(yīng)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化上。

此外，陳國強(qiáng)分析，過去在城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)下，中心城市和大城市人口急速膨脹，而這也導(dǎo)致外來者購房的需求長期堆積，大幅拉高部分一二線城市的房價，“典型代表是上海和北京”。

他認(rèn)為，此次提出大中小城市合理布局的城鎮(zhèn)化，能使中小城市及區(qū)域性中心城市變成新的發(fā)展熱點(diǎn)，從而分流大城市多年來積累的購房需求。陳國強(qiáng)認(rèn)為，這種變化能將房地產(chǎn)市場的結(jié)構(gòu)和未來需求引導(dǎo)向更加理性的區(qū)間，或促使未來中心城市的房價進(jìn)一步回歸理性。

雖然專家表示城鎮(zhèn)化推進(jìn)方式的改進(jìn)或能削弱其對房價的刺激，但這一過程中不斷入市的新增需求仍被業(yè)界視為房地產(chǎn)市場中長期發(fā)展的重要利好，樓市價隨量漲的隱憂仍存。

2012年，在中央政策、地方政府等多方力量的博弈下，中國樓市大致呈現(xiàn)趨冷、反彈、微漲三個階段，總體升溫明顯。官方數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月包括房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房銷售面積和金額、房企到位資金等多項樓市核心指標(biāo)，同比均增且增速加快。

對于明年房地產(chǎn)市場的走勢，多位專家表示，隨著當(dāng)前調(diào)控政策效應(yīng)的遞減，明年房價面臨較大上漲壓力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議已明確明年房地產(chǎn)市場調(diào)控政策將持續(xù)。對此，專家分析，不排除出臺新的緊縮政策的可能性。

清華大學(xué)教授李稻葵表示，從官方各種表態(tài)來看，明年中國經(jīng)濟(jì)增速會穩(wěn)定在一個較高的區(qū)間，這意味著，如無特殊情況，房地產(chǎn)市場將不可避免地出現(xiàn)一定程度的上漲。

他認(rèn)為，在房價的壓力下，新一屆政府不僅將延續(xù)此前包括“限購”在內(nèi)的調(diào)控手段，還會出臺一些新的政策，例如房地產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容，以及在部分地區(qū)擴(kuò)大土地的供給以應(yīng)對價格上漲。

中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌在接受中新社記者采訪時也表示，中國樓市自今年6月底的“高燒”之后，一直處于緩慢回升的狀態(tài)，預(yù)估明年這個態(tài)勢仍將延續(xù)，但“大起大落的幾率甚微”。

顧云昌強(qiáng)調(diào)，樓市是否回歸理性的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)，在于房價的漲幅是否高于居民收入的增長幅度。他認(rèn)為，這兩年隨著工資水平的上漲，中國的樓市已在漸漸回歸理性的過程中。(完)

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