2011年03月31日 13:57
來源：東方網(wǎng) 作者：鄧偉志

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最近，人們在熱議價格，商店里有人議價格，菜場里有人議價格，地鐵里也有人議價格。價格牽動著千家萬戶的心。

價格問題背后是社會問題

價格問題毫無疑問是個經(jīng)濟問題。價格經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)的不可分割的組成部分。價格理論的豐富和發(fā)展有助于推動經(jīng)濟理論的完善和提升。

價格是商品生產(chǎn)和商品交換發(fā)展到一定階段，當(dāng)貨幣充當(dāng)一般等價物之后出現(xiàn)的。價格是用一定數(shù)量的貨幣表現(xiàn)出來的交換價值。這在任何社會經(jīng)濟形態(tài)中都是一樣的。這種共性本身是具有自然屬性的。可是，價格所反映的是商品交換的關(guān)系，也就是交換雙方的利益關(guān)系。這就不能不說明價格具有社會屬性。

價格按商品形態(tài)分，有物品價格、服務(wù)價格、要素價格、精神產(chǎn)品價格、有形產(chǎn)品價格、無形產(chǎn)品價格。在物品價格中，有賣者與買者的關(guān)系；在服務(wù)價格中，有服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系；在要素價格中，有土地、資金、勞動力、技術(shù)、信息、知識。在這眾多的要素中，有很多具有明顯的社會屬性。

按價格的差別分，有地區(qū)差價、季節(jié)差價、品質(zhì)差價、批零差價。在每一種差價的背后，都有人與人的關(guān)系，都是一對社會矛盾。

按價格形成的區(qū)域不同來分，有區(qū)域市場價格和統(tǒng)一市場價格，國內(nèi)市場價格與國內(nèi)市場價格。地區(qū)與地區(qū)之間有區(qū)域間的高低關(guān)系；在區(qū)域與“統(tǒng)一”之間有中央與地方的關(guān)系；在國與國之間，有政治關(guān)系在里面。當(dāng)前的匯率之爭就是國與國的政治之爭。

按價格形成的方式分，有計劃價格、自由價格，這里又有一個集中和分散的矛盾。

按價格形成的主體分，有政府決定與市場決定兩類。這里就有政府與市場的分工的政治學(xué)問題。

按產(chǎn)品的公共性與私人性來分，價格有公共產(chǎn)品價格和私人產(chǎn)品價格。這里就有公私矛盾。

林林總總無不說明價格既是經(jīng)濟問題，也是社會問題。

不論是按亞當(dāng)?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖的理論，還是按照馬克思的理論，都認為價值是價格形成的基礎(chǔ)，價格圍繞價值上下波動。由于生產(chǎn)商品所耗費的社會必要勞動時間是會變化的，因此，價格有上下波動是不可避免的。

但是，按19世紀末英、法、奧學(xué)者的“邊際效用論”，衡量價值的尺度又同人對物品的欲望和滿足欲望的能力有關(guān)。因此，價格與價值之間又是有矛盾的，有相背離的一面。背離是客觀存在的，問題是背離得過遠過大，又必然會引起社會的反彈。

按照以弗里德曼為代表的貨幣主義：貨幣量越多，商品價格越高。假如貨幣量真的過多了，那就一定會出現(xiàn)通貨膨脹。而通貨膨脹，十有八九會引發(fā)不同程度的社會動蕩。

通貨膨脹不利于社會安定

從中國古代史上看，公元189年，董卓鑄惡幣，引起物價飛漲，導(dǎo)致社會恐慌。三國時，劉備聽信不可靠的建議，鑄造大面額貨幣，社會一片混亂。南朝宋景和元年，造劣幣，又輕又薄，“入水不沉”，“斗米一萬”，促使劉宋王朝崩潰。北魏孝明帝鑄錢，薄得“風(fēng)飄水浮，斗米幾值一千”，于是犯罪率激增。隋煬帝隨著錢幣變薄而日趨滅亡。北宋的交子，是世界上最早的紙幣，這本是好事，可是宋徽宗濫發(fā)交子，發(fā)行量為神宗前的42倍，馬上民怨沸騰，政權(quán)垮臺。

近現(xiàn)代的國民黨政權(quán)，在1949年4月把金圓券面額從一元直線上升到一百萬元。金圓券成了廢紙。國民黨也隨之而逃之夭夭。

規(guī)律對違反規(guī)律的懲罰對誰都一樣，最為公正、公開、公平。外國也無不是“價格漲，社會亂”。英國在16世紀出現(xiàn)過有名的“都鐸大貶值”。尤其是在亨利8世、愛德華6世，糧價飛漲，糧商囤積，窮人餓死，搶劫成風(fēng)，社會騷亂。從1946年到1949年日本東京的零售物價指數(shù)增長了240倍，于是黑市盛行，工人生活困難，社會一時混亂不堪。

當(dāng)然，各國對價格上漲的緣由都有自己的解釋。這些解釋自然不會都是無中生有，可是，只要其結(jié)果是價格飛漲，那就一定會給社會帶來不安定因素，這都是在為“價格漲，社會亂”的必然性提供生動的例證。

價格管理也是社會管理

價格具有二重性。價格一方面是國民經(jīng)濟的晴雨表，對社會再生產(chǎn)運行中的生產(chǎn)、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)起著指揮、支配、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)的作用；另一方面，大凡大幅度背離價值的價格，如通貨膨脹，對經(jīng)濟、對社會都起著破壞作用。價格的這種二重性要求我們要慎待價格，善待價格，把價格當(dāng)作一門必修課來學(xué)習(xí)和研究，把價格提到社會發(fā)展、政權(quán)鞏固的高度來學(xué)習(xí)和研究。

用改革的眼光抓價格管理。為了防止通貨膨脹，政府必須對價格的制定、調(diào)整和交換，進行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、調(diào)控、干預(yù)和監(jiān)督。政府既要對價格的形成及其運行加以管理，又要對價格行為主體的價格行為加以管理；既要管宏觀價格，控制物價總水平，又要管微觀價格，管好同百姓生活密切相關(guān)的生活必須品的價格，比如“米袋子”、“菜籃子”，等等。但是，所有這些管理都不能是“死管”和“管死”，要在改革中管理。30多年來，我國在價格改革上是下了一番工夫的，建立了以市場形成價格為主的機制，使價格配置社會資源的作用得到較好的發(fā)揮；基本理順了主要商品和服務(wù)項目的比價關(guān)系；建立了價格管理體制和宏觀價格調(diào)控體系；制定了《中華人民共和國價格法》，初步建立了價格管理的法律、法規(guī)體系，完善了法律、經(jīng)濟和行政手段；尤為可貴的是，形成了中國自己的價格理論體系。但是，改革還有待深化。現(xiàn)在應(yīng)該由政府規(guī)定的價格，規(guī)定得未必適當(dāng)；應(yīng)該由政府控制的價格，控制得不力；應(yīng)該由政府依法約束的價格，約束力還不夠強；應(yīng)該由政府施加影響的價格，影響力也不夠大。有些壟斷經(jīng)營性強的企業(yè)，反而是在控制政府。土地價格的隨意性太強。菜籃子出問題，很大程度上與“菜園子”在減少有關(guān)。一些公益性服務(wù)的價格偏高。價格管理要有利于價格總水平的相對穩(wěn)定，有利于協(xié)調(diào)中央與地方之間、部門之間、地區(qū)之間的關(guān)系，有利于把微觀經(jīng)濟主體搞活，有利于兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的利益。價格改革涉及面很廣，孤軍奮戰(zhàn)不行。要把價格改革放在經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革中來考量。政府該放權(quán)處要放權(quán)。放了不該抓的權(quán)，才能集中力量抓好該抓的權(quán)。

要制定科學(xué)而又完整的價格政策。價格政策是為了影響價格水平和價格形成而確立的目標以及為達到既定目標所采取的各項措施。政策不可有縫隙，有縫隙就是給投機大開方便之門。政策一定要完整，不可自相矛盾。從宏觀角度看，要有完整的貨幣政策、財政政策、投資政策、進出口政策等。從微觀范圍看，要有完整的農(nóng)產(chǎn)品價格、工農(nóng)產(chǎn)品交換價格政策、能源價格政策、水資源價格政策、運輸價格政策、郵電價格政策、藥品價格政策、醫(yī)療服務(wù)價格政策，還有各種比價、差價政策。必要時，還要有價格補貼政策、限價政策、凍結(jié)價格政策。在政策上要與國際接軌，又不能照搬照抄；要隨著經(jīng)濟形勢的變化而變化，又不能朝令夕改，不能“初一、十五不一樣”。

加大價格監(jiān)督的力度。價格監(jiān)督的目的在于按照價格法規(guī)，制裁違反價格政策和價格紀律的行為，以利于經(jīng)濟與社會同步發(fā)展。監(jiān)督的方式有：國家監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督。前兩種方式說得較多，這里著重說一下后兩種監(jiān)督。現(xiàn)在有人視媒體為“敵對”。其本質(zhì)是害怕監(jiān)督。還有些人把社會監(jiān)督當(dāng)耳旁風(fēng)。其本質(zhì)是抵制監(jiān)督。要加大價格監(jiān)督的力度，首先要壯大社會組織，提高社會組織的自治能力，價格才能接近合理。價格監(jiān)督的內(nèi)容很多，當(dāng)前重點的是要監(jiān)督“價格歧視”，對同一商品或服務(wù)的不同購買者索取不同價格的行為要予以懲罰。價格歧視的做法往往是對購買力高的給低價，對購買力低的索高價。這就助長并且擴大了貧富差距，是同社會主義共同富裕的宗旨背道而馳的。

要及時把握價格信息，作出價格預(yù)測。凡事預(yù)則立。有些通貨膨脹之所以愈演愈烈，有時同缺乏預(yù)測、預(yù)警有關(guān)。預(yù)測，要對單項商品價格預(yù)測，對分類商品價格預(yù)測，對價格總水平預(yù)測，對價格變動連鎖反應(yīng)預(yù)測，對價格彈性預(yù)測，對商品成本變化預(yù)測，對市場行情預(yù)測，對政冶、經(jīng)濟環(huán)境可能對價格發(fā)生的影響預(yù)測。既要有短期預(yù)測，又要有長期預(yù)測。而要預(yù)測就要及時了解、采集、傳遞和分析處理。預(yù)測的成果應(yīng)當(dāng)交社會公開討論。討論不僅有助于提高預(yù)測的準確性，而且討論的過程也是一種預(yù)警的過程。神秘主義是不相信群眾的表現(xiàn)。

價格是一門大學(xué)問，需要運用多學(xué)科的知識來攻克。價格管理的“理”是規(guī)則和制度；管理的“管”是指規(guī)則和制度的制定和運行。過去說，“隔行如隔山”，只說出了一部分道理。隔行還有不隔“理”的另一面。經(jīng)濟發(fā)展的目的全在于社會發(fā)展。愿我們的國家物價穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，經(jīng)濟與社會齊飛！