三大金融監管機構換人 郭樹清任證監會主席

2011年10月31日 05:16
來源：證券時報 作者：肖波

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證券時報記者近日獲悉，郭樹清已任中國證監會主席、黨委書記；尚福林已任中國銀監會主席、黨委書記；項俊波已任中國保監會主席、黨委書記。

2011年10月29日，55歲的郭樹清正式走馬上任中國證監會主席。而在他之前，證監會第五任主席尚福林執掌證監會9年時間里，其低調、務實、沉穩的作風，使我國資本市場發生了翻天覆地的變化。有“外秀內剛，豪爽博學”美譽的郭樹清將繼續領導證監會改革創新、開拓我國資本市場發展新局面。

“學者型官員”、“學術功底很深”是外界對郭樹清的一致評價。從證監會網站上公布的簡歷看，郭樹清的從政履歷可以清晰地劃分為兩個階段。1988年至1998年10年間，主要在國家體改委、國家計委經濟研究中心任職，工作重點偏重于學術研究和經濟調查，其對宏觀經濟學和比較經濟體制的主要研究成果也產生于這個階段。

第二階段是1998年之后，郭樹清歷任貴州省副省長、中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長和中央匯金公司董事長；2005年3月，開始擔任中國建設銀行董事長、黨委書記，直至2011年10月任中國證監會主席、黨委書記。這一時期，郭樹清的工作偏重于實踐，偏重于管理。

據悉，郭樹清目前仍在央行研究生院擔任博士生導師，發表研究論文、文章數百篇，足見他濃厚的學者氣質。與學者之風相對應，郭樹清做事雷厲風行。這在他擔任建行董事長的6年半時間里多有體現。

6年半時間里，郭樹清在完善建行的公司治理、推進商業銀行轉型方面，進行了諸多重要探索，均取得重要成果，使建行成為國內銀行改革轉型的“樣本”。在郭樹清的帶領下，建行總資產出現了大幅增長。

外界認為，建行這些年的穩健快速發展，得益于郭樹清清晰的改革思路和對宏觀形勢的準確判斷。由于郭樹清在北京出任經濟方面部委官員多年，又在地方擔任過要職，建行的投放貸節奏與宏觀調控節奏極其吻合。2008年下半年，受全球金融危機影響，建行率先加大對基礎設施等行業的信貸支持力度；而在2009年銀行業高歌猛進時，建行又放緩腳步，采取了穩健的信貸政策。建行的舉措踩準了宏觀調控節奏，減少了風險，提高了收益。可以說，建行的快速發展，郭樹清功不可沒。

儒雅、平易近人是采訪過郭樹清的記者對他的一致評價。對于記者的提問，“他總是不厭其煩地有問必答”，一位記者曾這樣表示。接受采訪時，郭樹清不僅樂意談銀行業改革，談宏觀調控，也談就業、改革等他所關注的各類話題。資本市場，亦是他關注的對象。

郭樹清今年5月接受媒體采訪時表示，目前我國金融市場及其體系機遇與挑戰并存，應繼續加快發展，深化改革，特別是在商品期貨市場、債券市場、股票市場等領域應大有作為。而這些領域目前仍有很大的發展空間，比如期貨市場。

更早之前，2001年，郭樹清在《影響中國經濟未來發展的幾個決定性因素》的論文中，就將“投融資機制”看成是影響中國經濟未來發展的決定因素之一。

文章稱，與股票市場相比，債券市場卻成為“短腿”。他認為，在規范發展股票市場的同時，應鼓勵發展債券市場，擴大公司債、機構債的發行規模，允許地方政府發行市政債。

郭樹清表示，債券市場的發展，還有利于促進股票市場的健康發展，發達的債券市場可與股票市場形成相互制約，且為股票價格形成機制的合理化提供基礎，同時還能減輕銀行的貸款壓力。

一系列言論使得不少人期待今后債市的跨越式發展。此外，由于郭樹清在執掌建行期間，注重制度建設，業界還普遍寄望在郭樹清任上，資本市場的制度建設和監管文化會有新變革。