市場對郭樹清的期待：讓股市恢復正常功能別再無為而治

2011年11月01日 21:12
來源：羊城晚報 作者：譚健強

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羊城晚報訊 10月29日，中國證券市場迎來了第6位證監會新主席，在經受了連續兩年的跌市煎熬之后，在此新舊交替之際，市場各方自然充滿期待，尤其是投資者和一些評論員，更紛紛以向新主席“寫信”和“提建議”的形式表達自己的期待。可以說，中國證監會新主席郭樹清當前是萬千期待集于一身。

這兩天。一個名為《一位老股民對新主席的十大期待》的帖子在網上得到了廣泛的認同，該帖署名“炒股19年的小散戶”，作者說：“對新主席新政充滿期待，希望新主席把保護中小投資者利益落到實處。”該帖列出了10大期待，頗有代表性，包括：一、新股發行要充分考慮市場承受能力；二、把大小非減持和再融資結合起來；三、老三版問題的解決要早日提上日程；四、B股問題已到了非解決不可地步；五、規范上市公司發行上市行為；六、打擊內幕交易行為；七、完善退市制度；八、推行上市公司強制分紅；九、資產重組與新股發行實行統一標準；十、不急于推出對資源配置無關的純流動性產品等。

而在證券時報網的一個“那些‘致信郭樹清’”欄目上，可以看到一些知名人士的“信件”，更不乏精彩之筆。

在中國股市有“空軍司令”之稱的侯寧有五大建議。他指出，由于在企業上市發行制度、股市退市制度、法律監督制度等方面未取得實質性的突破，導致中國股市在進入“名義全流通時代”之后，卻依然存在著諸如重融資、輕退市，重體系、輕監管等等體制性問題。一個直接后果是，中國股市的規模雖然空前擴大了，中國資本市場的體系雖然健全了，但中國股市的投機性卻絲毫未減，不僅換手率畸高，內幕交易層出不窮，而且對股市違規犯罪的處罰形同虛設，更有一大批所謂ST\SST等毫無投資價值的上市公司依然濫竽充數于市場，無憂無慮地玩著“劣幣驅逐良幣”的無恥游戲。他提出的建議是：第一，股市定位。該還中國股市以股市本來面目了———股市不是用來雪中送炭，而是用以錦上添花、優化資源配置的。第二，上市標準。擴大首發流通比例；第三，退市制度。近年來，不僅融資功能被強化了，退市制度更是形同虛設；第四，分紅制度；第五，誠信建設。

知名市場評論員皮海洲提出了希望著重解決的五個問題，分別是：一、解決中國上市公司畸形的股本結構；二、完善新股發行制度，實行真正的市場化發股；三、抑制上市公司的“圈錢”行為，把上市公司再融資與現金分紅結合起來；四、加強市場監管，加大對各種違法違規行為的打擊力度，尤其是要加大對造假上市行為的打擊力度；五、加大對投資者利益的保護力度，引入集體訴訟制度，切實保護投資者利益。

外經濟貿易大學公共政策研究所首席研究員蘇培科的觀點頗為醒目。他說：“期望您上任之后能夠有所作為，能夠摒棄爭議，能夠挽救市場信心，能夠解決歷史遺留問題，能夠彌補制度漏洞，能夠讓股市恢復‘正常’功能，別再‘無為而治’”。

(譚健強)