2011年04月16日 00:46
來源：經(jīng)濟觀察報 作者：安替

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安替

4月14日在海南三亞市召開金磚國家峰會，中英文報道用詞都有一定程度的調(diào)整：中文中，名稱不再有雙引號，而且因為南非的正式加入，所以也放棄了原來“金磚四國”說法，直接稱金磚國家；而英文也改成了全部大寫的BRICS，取代了原來的BRICs。

“金磚”本身來自高盛經(jīng)濟學(xué)家奧尼爾2001年報告的包裝，他用BRIC來代表最主要的四個新興市場國家巴西(B)、俄羅斯(R)、印度(I)、中國(C)，這個縮寫發(fā)音如英文單詞 brick(磚塊)。所以在英文報道中，往往用Building　BRIC(“添磚加瓦”)來進行隱喻這個新構(gòu)架的經(jīng)濟組合，或者用磚墻圖案做網(wǎng)頁背景來配合新興市場報道。高盛的這個投資包裝，當(dāng)時很快通過港臺翻譯進入了中文語境，BRIC被翻譯成了“金磚四國”，頓時“蓬蓽生輝”，點磚成金。當(dāng)然十年來金磚國家的經(jīng)濟發(fā)展，也著實對得起這個中文翻譯。《三亞宣言》稱“金磚國家著眼于為人類社會發(fā)展以及建設(shè)一個更加平等和公正的世界做出重要貢獻(xiàn)”，可以看出，“金磚”這個提法已經(jīng)從高盛報告走了出來。當(dāng)然，金磚峰會剛剛進行了三屆，目前無論在國內(nèi)還是在國際，只有影響力預(yù)期，尚無影響力現(xiàn)實。

今年峰會在中國舉辦，中國只是盡輪值的義務(wù)，并不能把它當(dāng)然視作中國的戰(zhàn)略產(chǎn)品。相比而言，第二天完全是中國做東的博鰲亞洲論壇，才是“自己的孩子”。當(dāng)然，因為中國在金磚國家中表現(xiàn)最為亮眼，所以《三亞宣言》基本由中國來起草愿景，例如宣言中的“21世紀(jì)應(yīng)當(dāng)成為和平、和諧、合作和科學(xué)發(fā)展的世紀(jì)”，用的就是中國國家主席胡錦濤的“和諧社會”、“科學(xué)發(fā)展觀”的說法。

西方媒體對這次峰會并不重視。這倒不是出于西方偏見，而是本身三亞舉辦的這次峰會，在外宣上也沒有給予等同于博鰲論壇的重視。例如峰會并沒有中英文官方網(wǎng)站，對于除了參與國之外的媒體記者，也沒有開放足夠的報道權(quán)限。比較同樣是輪值的“上海合作組織”峰會、APEC峰會的詳備中國外宣準(zhǔn)備，就知道這次金磚峰會的“暫時性”。

的確，源于經(jīng)濟概念的金磚國家除了經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)類似、貨幣都是R開頭之外，就不太有什么共同點，無論是政治制度、經(jīng)濟貿(mào)易、地緣政治上，都多多少少有些沖突。從地緣政治上來看，印度、中國是屬于不太可能有共同體戰(zhàn)略的國家。而俄羅斯甚至連WTO都沒加入，在全球化參與上并不能和其他國家合作。巴西、南非和中國，雖然有能源、市場方面的合作，但在貿(mào)易和貨幣問題上，有一些無法很快解決的問題。

最根本的矛盾在于，金磚國家的全球化，是對應(yīng)著西方市場的全球化，中國最大的貿(mào)易伙伴是在西方，和金磚國家中的印度、巴西和南非基本是平行競爭關(guān)系。因此，金磚國家不太可能把這個組合當(dāng)成貿(mào)易合作平臺，而是和俄羅斯一樣，當(dāng)成可以利用的政治外交平臺。

追溯歷史，把“金磚”從高盛報告中挖到政治現(xiàn)實的是俄羅斯前總統(tǒng)普京。2006年9月20日，在普京的倡議下，金磚四國外長在61屆聯(lián)大會議上非正式會談，由此才開始了“金磚國家”這個政治組合的建設(shè)。第一次會議是2009年6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡召開，時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫表示，金磚四國是“解決全球問題的新論壇”、要求四國“參與建立新的世界游戲規(guī)則”。峰會召開的時候，西方國家正遭遇金融危機，俄羅斯的這一表態(tài)的確是相當(dāng)具有野心。

巴西、印度也希望政治化利用金磚峰會。2010年4月15日在巴西的巴西利亞舉辦的第二峰會上，巴印兩國就迫切希望峰會明確表態(tài)支持兩國成為常任理事國。這樣的努力最終沒有成功。本次《三亞宣言》，含糊表達(dá)了對巴西、印度、南非“參與聯(lián)合國”的支持。

當(dāng)然，自從進入政治現(xiàn)實概念之后，金磚國家也成功進行了一定的政治聯(lián)合。例如在2009年12月的哥本哈根氣候會議上，金磚國家中的中、巴、印、南非，和美國一起，繞開歐洲，簽署了妥協(xié)版本的備忘。而在最近的聯(lián)合國利比亞決議中，金磚國家中的中、俄、巴、印和德國一起，投下了棄權(quán)票，和其他西方國家區(qū)隔了立場。在這次的《三亞宣言》中，金磚國家明確表示反對在利比亞問題上動用武力，也是這種政治立場的繼續(xù)表達(dá)。

中國很希望金磚國家“組織”發(fā)揮一定的國際經(jīng)濟議程上的要價能力，成為G20會議中非西方的核心組織，施壓IMF等繼續(xù)增大新興國家的發(fā)言權(quán)，發(fā)揮它作為談判戰(zhàn)略緩沖區(qū)的作用，而不是期待它太政治化。但金磚國家五方對這個新組織各有期待，也只會造成每年的峰會各自表達(dá)。