北京已進入中度老齡化 空置房應適量轉為養老機構(2)

中度老齡化·建議

成立專門的老齡工作管理部門

應將涉及老齡工作的職能部門進行整合，成立專門的老齡工作管理部門，改變以往養老政策“碎片化”、政府部門職能“支離化”的現象，提升養老服務機構的管理水平，建立由高級管理人員、專業社會工作者、“4050”就業人員和其他人員組成的多層次養老服務隊伍和從業資格準入制度，免費對從業人員進行養老服務專業化、職業化培訓，提高養老服務水平。

2015年應達14萬養老床位

本市“十二五”規劃編制和實施過程中，應切實達到90%居家養老可享受基本服務、6%社區托老和4%機構養老的建設目標，即到2015年有能容納20萬老人的托老機構、14萬張養老床位，且使用率不低于75%，為今后本市老齡事業預留發展空間。

建租賃型老年社區

在“十二五”規劃和“城南行動”中，在城鄉改擴建過程時要將養老服務設施及養老機構納入規劃，對新建小區未能保障養老服務設施的應追究政府主管部門和相關責任人的責任，并予以糾正。同時政府要引導社會力量建設租賃型的老年社區。落實對社會辦養老機構制定的各種優惠政策，對養老機構的建設用地、水、電、煤、氣等優惠政策要研究細則給予保障。

空置房應適量轉為養老機構

應制定養老機構人均面積、養護比例、醫療設施、浴衛設施等統一標準，并分類予以政策引導、資金支持和規范管理。可將城區中空置的學校、幼兒園、企事業廠房、商業用房等通過置換、贖買、租賃等方式接管，將其改造成為養老院或托老機構。

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