鐵路投資總量過大是企業運營出現虧損主因

2011年04月19日 17:23
來源：北京商報 作者：丁開艷

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一直以來被媒體曝光的鐵路虧損問題，終于有了“官方說法”：財政部昨日發布的《2011年1-3月全國國有及國有控股企業經濟運行情況》中，首次點名公布鐵道部旗下的企業出現收支虧損。鐵路投資總量過大是企業運營出現虧損的主要原因。

根據財政部公布的數據，1-3月國企盈利達5123.5億元，建材、施工房地產、化工等行業實現利潤同比增幅較大。建材、電子、施工房地產等行業實現利潤環比增幅較大，中央五大發電企業繼續出現虧損，鐵道部所屬企業虧損。但財政部并未給出虧損的具體數額。

知情人士透露，鐵道部所屬國有企業的經營部分和投資部分是一起計算的，即在建沒有投產的項目和已經投入運營的項目是放在一起的，虧損說明投資總量超出運營成本回收額。運營收入無法沖抵巨額投資。

中國社科院經濟研究所高級研究員、區域經濟研究專家徐逢賢分析認為。“之所以在這個時間提及鐵道部門所屬的國有企業出現經營虧損，可能是鐵路部門在為醞釀火車票價上漲做鋪墊。”

事實上，鐵路系統因投資過快，導致整體運營收支不平衡，并讓鐵路部門面臨債務風險早已是公開的秘密。記者翻閱鐵道部官網，2010年1-11月，鐵道部共完成基本建設投資6067億元；同期運輸總收入僅為4120億元，收支并不平衡。

“盡管我們國家的鐵路債務風險總體處在可以控制的范圍內，但在運營和建設過程中還是應對鐵路債務提高警惕，以預防最終的債務集聚到難以償還的狀態。” 中國社科院財貿所副研究員張德勇分析表示，作為基礎設施，鐵路運營出現資不抵債屬正常現象，從國際經驗來看，沒有幾個國家的鐵路運營會實現盈利，但在鐵路運營過程中，鐵路債務風險仍然是一個不容忽視的問題。

對如何突破鐵路經營難題，避免虧損發生，徐逢賢也給出具體意見，作為壟斷性行業，盡管鐵路的發展需要依靠財政支持，但鐵道部門出現的虧損最終還需要自身進行內部消化，為此，鐵道部門可通過降低成本等方式調節運營策略，合理投資等方式減少鐵路債務風險。