許小年：成功的改革在于各個階層都獲利

2013年04月21日 11:11
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 著名經濟學家許小年在2013中國綠公司年會上表示，成功的改革在于鼓勵社會的創造，鼓勵了社會價值的增加，各個階層都獲利。當前諸多地方政府的豪言壯語，一直喊破了嗓子也沒什么動靜。

失敗的改革，相似在什么地方，王滿、王安石、光緒帝的改革，他的目標都是追求現有體制效率的提高，而不能突破陳舊的制度的束縛，這是第一個共同之處。因此這三位在歷史上的改革，充其量只能叫做改善，或者叫做改良，而并不是改革。

由于這些改革的目標，是改善現有體系的效率，因此它在執行理念上，依賴現有的政治基礎，依賴現有的政治體系，在失敗的改革中，這是一個共同的特點。這些改革都是頂層設計，改革的方案脫離了實際，我們知道頂層設計是官員在辦公室想象的理想方案，沒有經過事件的檢驗，而利用官僚體系做大規模的推廣，一定會碰到問題。

比如王滿推行的土地國有化的改革，一開始就推行不下去；王安石試圖利用官僚體系建立起市場性的管理體系，來遏制商人的投資，將商人獲取的利潤部分地轉向官府和民間，實際上他的動機可謂良苦。為了與民讓利，但是讓利的方法并不是靠創造、增加全社會的財富來實現各階層、實現官名的共贏，而是在不改變現有的生產方式和現有的管理體制的方式下，試圖提高現有體制的效率，那就不可避免地形成了各個階層之間的矛盾。

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