國務(wù)院專家：北京上海暫不能放開戶口

2013年04月22日 13:46
來源：云南網(wǎng) 作者：趙崗

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云南網(wǎng)訊 (記者 趙崗)“中小城市將來可以給戶口，大城市不能給，一給北京、上海要爆炸了。”這是北京首創(chuàng)集團(tuán)董事長劉曉光的觀點(diǎn)。“中國的城鎮(zhèn)化應(yīng)以人為本，少以工業(yè)化為基礎(chǔ)去做，少以政府主導(dǎo)。”這是建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席胡葆森的觀點(diǎn)。“取消戶籍，建議從縣城和小城市取消，最后分10—15年在大城市取消。” 銀泰投資有限公司董事長兼總裁沈國軍認(rèn)為。4月21日，在2013中國綠公司“城鎮(zhèn)化：機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)”焦點(diǎn)論壇上，與會(huì)商界領(lǐng)袖各執(zhí)一詞，表達(dá)對中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的思考和心得。

劉曉光：大城市不能給戶口 中小城市可以

北京首創(chuàng)集團(tuán)董事長劉曉光在“城鎮(zhèn)化：機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)”的焦點(diǎn)論壇上表示，將來新城鎮(zhèn)一定要做到五個(gè)平衡，資源的平衡、產(chǎn)業(yè)的平衡、文化的平衡、生態(tài)的經(jīng)橫、權(quán)利的平衡，農(nóng)民進(jìn)城不給戶口也是人權(quán)和人性的問題。

城鎮(zhèn)化要有新的生長方式，投資方式，告別老的模型來更大規(guī)模地參與中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。它可能會(huì)給企業(yè)提供出更多的平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，它拉動(dòng)了內(nèi)需。

中小城市將來可以戶口，大城市能不能給，現(xiàn)在嚴(yán)格來說不能給，一給北京、上海要爆炸了。

胡葆森：城鎮(zhèn)化多以人為本 少工業(yè)化

建業(yè)地產(chǎn)股份有限公司董事局主席胡葆森表示，中國城鎮(zhèn)化必須堅(jiān)持幾個(gè)原則，堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)優(yōu)先的原則，解決就業(yè)是第一要?jiǎng)?wù)；要堅(jiān)持自愿、公開、透明的原則；要堅(jiān)持讓農(nóng)民要成為城鎮(zhèn)化最大的收益者原則；要堅(jiān)持一個(gè)逐步推薦的原則，要避免一哄而起。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程要做的是一定要以人為本，不能像以前老城鎮(zhèn)化以工業(yè)基礎(chǔ)去做。今后我希望中國的城鎮(zhèn)和多以人為本，少以工業(yè)化為基礎(chǔ)去做。另外，少以政府主導(dǎo)，多以市場的方式去。

新的城市化一定要有一些個(gè)性化的東西，少建一些辦公樓，多建一些民生設(shè)施，多建一些跟老百姓有關(guān)系的民生、醫(yī)療、教育設(shè)施，包括今后的敬老院、養(yǎng)老院等等。少做一些人造景觀，多留一些民族文化方面的建筑。少破壞環(huán)境，多留一些自然的東西。這是我們今后新城市化進(jìn)程過程應(yīng)該去做的，這樣我們新城鎮(zhèn)化建設(shè)才不會(huì)走偏。

現(xiàn)在很多城市建設(shè)過程中，人造景觀特別多，真正能夠弘揚(yáng)我們傳統(tǒng)文化留下來的東西很少。

沈國軍：建議小城市五年之內(nèi)取消戶籍

銀泰投資有限公司董事長兼總裁沈國軍建議，城鎮(zhèn)化應(yīng)先從縣城取消戶籍做起。從小城市開始取消，五年之內(nèi)取消戶籍的限制，最后在大城市取消戶籍，分10—15年的時(shí)間去施行。

我認(rèn)為現(xiàn)行戶籍政策對公民不公平，應(yīng)該取消。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了，但戶口流動(dòng)很復(fù)雜，如果一個(gè)地方300天的霧霾，你愿意呆著嗎？

侯云春：北京上海不能放開戶口

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任侯云春表示，新型城鎮(zhèn)化是對原來傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化成功的經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持，在過去城鎮(zhèn)化存在的問題或者走的彎路要注意克服。

新型城鎮(zhèn)化應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)在污染很快，都市性的城市要防止產(chǎn)業(yè)的共性化，有一些城市要防止老化；要考慮房地產(chǎn)的容量和資源的支撐，考慮環(huán)境和資源的存在；智能的城鎮(zhèn)化，包括交通、智能化，這個(gè)是我們現(xiàn)代生活非常重要的。

大、中、小城鎮(zhèn)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展。城市發(fā)展來說有一個(gè)自然要素的集中和效益最大化問題，一般來說200萬人口到500萬人口的城市資源要素是最好的。

要改變一個(gè)東西，沒有新的東西替代，說起來痛快，但是不解決問題，北京的戶口、上海的戶口能放開嗎？不能放開。社會(huì)保障是問題，只有解決這個(gè)前提性的問題，否則輕易把戶口放開只能帶來更大的問題。

周其仁：要有公眾來參與城鎮(zhèn)化規(guī)劃

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長周其仁在表示，不要認(rèn)為城市化是書記的事，是大家的事。可以由使用者來參與設(shè)計(jì)，公眾來參與城鎮(zhèn)化的規(guī)劃。

這些年在各地的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)踐當(dāng)中，我們進(jìn)行了觀察，一些土地完全由國家支配。要讓一部分農(nóng)民土地可以直接進(jìn)入市場，為了做好這件事，不能侵權(quán)，這是奠定市場的基礎(chǔ)。

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