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李稻葵：人民幣一次性升值不可取 中國(guó)不差錢

2010年03月04日 14:40人民政協(xié)網(wǎng)【大 中 小】 【打印】 共有評(píng)論0條

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2010年全國(guó)兩會(huì)期間，鳳凰網(wǎng)聯(lián)合人民政協(xié)報(bào)對(duì)話政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵。李稻葵表示，人民幣一次性升值有百弊而無(wú)一利。應(yīng)逐步升值，給國(guó)際貿(mào)易參與者一個(gè)調(diào)整的空間。以下為內(nèi)容實(shí)錄：

主持人：您這次提到是保障性住房的議案，像新加坡的經(jīng)驗(yàn)該如何研究？

李稻葵：最值得研究是新加坡和香港地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，它們?cè)谧》繂?wèn)題上的主要經(jīng)驗(yàn)，我總結(jié)，就是市場(chǎng)跟政府的力量相結(jié)合，有機(jī)結(jié)合，通過(guò)這個(gè)有機(jī)結(jié)合，一方面能夠保障大量的居民，主要的居民，能夠有房子可住，有房子可買。另一方面，也使得房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展比較健康，不至于出現(xiàn)大的泡沫。

主持人：美國(guó)要計(jì)劃征收匯率稅，您怎么看？

李稻葵：我想這反映了包括美國(guó)在內(nèi)的西方對(duì)中國(guó)發(fā)展的一個(gè)情緒化的改變。這個(gè)情緒化的改變，不光針對(duì)中國(guó)，也包括日本。這次豐田的召回事件，非常生動(dòng)的折射了發(fā)達(dá)國(guó)家他們的政治家，政客們，還有一般的百姓，對(duì)于外國(guó)產(chǎn)品的抵觸情緒，它現(xiàn)在要征收匯率稅，反映了這么一個(gè)情緒。應(yīng)對(duì)這個(gè)情緒，我們應(yīng)該爭(zhēng)取主動(dòng)，一是國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，引導(dǎo)一些出口企業(yè)，逐步逐步的轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)，同時(shí)出口產(chǎn)品要升級(jí)，不能簡(jiǎn)單的搞一些低端的加工。第二宣傳上，一定要占領(lǐng)制高點(diǎn)，不能讓西方人說(shuō)什么，百姓就聽(tīng)什么，要走出去，要多做宣傳、解釋。我想根據(jù)中國(guó)自身的利益，根據(jù)自身的需要，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，我們的匯率改革，也會(huì)邁出新的步伐。

主持人：人民幣要升值嗎？

李稻葵：升值是一方面，更重要是增加我們匯率的靈活性和彈性。

主持人：人民幣升值，您建議是一次性升值，還是逐步逐步的？

李稻葵：我的建議非常明確，要逐步逐步的升值。不能夠一次性升值，一次性升值，有百弊而無(wú)一利，逐步逐步升值，能夠給國(guó)際貿(mào)易參與者，包括中國(guó)的出口企業(yè)，包括國(guó)外的消費(fèi)者，一個(gè)調(diào)整的空間、預(yù)期。通過(guò)這個(gè)方式，能夠逐步逐步達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)再平衡。

主持人：逐步是什么時(shí)間，是現(xiàn)在嗎？

李稻葵：這個(gè)可能要綜合考慮各方面宏觀運(yùn)行的數(shù)據(jù)，包括通脹的風(fēng)險(xiǎn)、貸款增加的量、國(guó)際經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)程度。我想條件也許會(huì)比較快的成熟，這是我個(gè)人的推測(cè)。

主持人：你覺(jué)得有外資慢慢流出的跡象嗎？

李稻葵：中國(guó)經(jīng)濟(jì)，盡管我們現(xiàn)在還很窮。但是從整體來(lái)講，我們是不差錢的經(jīng)濟(jì)體，我們自己并不缺資金，我們吸引的外資，主要是看它的資質(zhì)、技術(shù)，還有它帶來(lái)一些潛在境外發(fā)展的機(jī)遇，所以在這個(gè)大背景下，一定的資金流出去，或者資金的減少，我想大勢(shì)所趨，我們也不希望有大量的資金，涌入中國(guó)經(jīng)濟(jì)。只要是有序的流出，就是健康正常的。

主持人：您對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)怎么看？

李稻葵：低碳經(jīng)濟(jì)，我個(gè)人的觀點(diǎn)，應(yīng)該上升為過(guò)國(guó)策，像計(jì)劃生育一樣，上升為國(guó)策。為什么這么講？因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)，不管對(duì)不對(duì)，喜歡不喜歡，已經(jīng)演變?yōu)槿虻囊庾R(shí)形態(tài)。發(fā)達(dá)國(guó)家的百姓，發(fā)達(dá)國(guó)家的政客，發(fā)達(dá)國(guó)家一般的學(xué)者，都認(rèn)定了，人類活動(dòng)帶來(lái)的全球氣候的變暖，不管對(duì)不對(duì)，因此他們認(rèn)為我們必須減排，已經(jīng)演變?yōu)槿蚧瘯r(shí)代的意識(shí)形態(tài)。應(yīng)對(duì)這個(gè)形態(tài)，如果我們低碳問(wèn)題上先走一步，能夠比世界上其他國(guó)家走的更快一點(diǎn)，我們從根本上樹(shù)立起了中國(guó)發(fā)展模式的優(yōu)越性，所以我認(rèn)為應(yīng)該上升為國(guó)策。如果上升為國(guó)策，我建議，圍繞低碳經(jīng)濟(jì)，我們要出臺(tái)一系列的財(cái)政、金融的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)我們的企業(yè)，鼓勵(lì)我們各個(gè)城市，去走一條低碳發(fā)展道路。在低碳發(fā)展的路上，我們能夠提升我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

主持人：在國(guó)富的同時(shí)，能夠讓更多的民眾分享到改革和發(fā)展的成果？對(duì)于收入的分配，您有什么樣的建議？

李稻葵：我覺(jué)得首先必須要搞清楚，為什么現(xiàn)在居民收入的比重在下降？這個(gè)有極其根本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律的原因，所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)候，他的消費(fèi)比重，他的家庭的收入比重，都下降，這個(gè)是基本規(guī)律。我個(gè)人的研究，再過(guò)三到五年，居民的收入水平有更快的上升，GDP的比重會(huì)逐步的上升。但是三到五年，是不短的時(shí)間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，我們不能等三到五年，未來(lái)三到五年這個(gè)時(shí)間內(nèi)，我的呼吁、建議，是政府要拿出大量的財(cái)政資源，要向居民傾斜，尤其是中低收入家庭傾斜，比如說(shuō)個(gè)稅改革，個(gè)人所得稅改革，必須要加快。

現(xiàn)在的個(gè)稅改革，現(xiàn)在的個(gè)人所得稅，我講根本就不是個(gè)人所得稅，是工資稅，它是對(duì)工薪階層收的稅，對(duì)資本所得反而收稅，這個(gè)與大多數(shù)國(guó)家的做法是相違背的，不同的，也違背了個(gè)人所得稅的基礎(chǔ)的理念，勞動(dòng)所得收稅，資本所得不收稅，不合理，所以我想改革第一條，就是要合并收入，資本所得，加上勞動(dòng)所得，加上其他所得，擱在一塊要收稅。第二個(gè)原則，大幅度降低稅率，只有降低稅率，才能更好的加強(qiáng)征管，才能夠鼓勵(lì)更加人交稅，才能增加公平性。第三，要綜合考慮家庭的負(fù)擔(dān)，不能一刀切，不能以個(gè)人為單位，應(yīng)該以家庭為單位。至少給每個(gè)家庭產(chǎn)生一個(gè)選擇，既可以按個(gè)人納稅，也可以按家庭納稅，要把家庭的負(fù)擔(dān)考慮進(jìn)去，這樣才公平，對(duì)不對(duì)？同時(shí)大幅度降低我們的稅率，簡(jiǎn)化稅率的數(shù)量，就是從現(xiàn)在的10個(gè)等分的稅率，簡(jiǎn)化成三到五個(gè)，這樣使得我們個(gè)稅體制，能夠真正的服務(wù)于我們的收入分配調(diào)節(jié)的任務(wù)。

主持人：你覺(jué)得個(gè)稅起征點(diǎn)是多少？

李稻葵：起征點(diǎn)，我想短期來(lái)看要適當(dāng)提高，從現(xiàn)在的2000多，各個(gè)地區(qū)不完全一樣，我想至少要升到5千。但是這個(gè)改革，只是改革的一小部分，更重要的改革在后面。我想綜合納稅，按家庭負(fù)擔(dān)納稅，減低稅率，這些改革，來(lái)的更加重要。

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