孫書博

經(jīng)過2008年短暫調(diào)整后，2009年的全國(guó)房?jī)r(jià)一路瘋漲。關(guān)于房地產(chǎn)價(jià)格的議題，在即將召開的兩會(huì)上必然繼續(xù)成為重中之重。

昨日剛剛公布的九三學(xué)社眾多涉及房地產(chǎn)方面的提案建議，加快中小城鎮(zhèn)發(fā)展速度，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩解大城市的住房保障壓力。

九三學(xué)社一份名為《關(guān)于抑制房?jī)r(jià)過快上漲》的提案稱，房?jī)r(jià)過快上漲，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫加劇，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，采取措施抑制房?jī)r(jià)過快上漲十分緊迫。因此，必須多管齊下，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

在包括征收物業(yè)稅、健全住房保障體系等建議中，加快城鎮(zhèn)化速度成為其中的治本之道。而在我國(guó)為全面實(shí)現(xiàn)小康最后沖刺的十年中，城鎮(zhèn)化的效果將成為能否實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵因素之一。

建議中提出，長(zhǎng)期以來，我國(guó)中小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)過分集中在大城市、特大城市。大量的就業(yè)機(jī)會(huì)吸引高校畢業(yè)生和農(nóng)民工涌向大城市，導(dǎo)致大城市住房保障壓力巨大。

因此，建議加大對(duì)中小城鎮(zhèn)，尤其是中西部中小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其成為承接大城市和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺(tái)。加大對(duì)中小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的投資力度，增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸支持，壯大中小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，吸引勞動(dòng)力就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的比例從1997年的30%上升到2007年的約40%，10年間城鎮(zhèn)人口增加了2.2億。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)人口的比例有望進(jìn)一步提高到約60%。這意味著每年將有近2000萬(wàn)的農(nóng)民進(jìn)入城市。城鎮(zhèn)化將關(guān)系到我國(guó)未來十年能否實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)。

在九三學(xué)社另一份關(guān)于“完善‘十二五’城鎮(zhèn)化規(guī)劃的建議”中提出，城鎮(zhèn)化規(guī)劃應(yīng)該有意識(shí)地促進(jìn)大中城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模的適度分散和沿海城市帶的形成，為中小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇。

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