糧食主產省市場報告：糧價穩(wěn)定可期外資入場當警惕

2010年08月20日 13:04新華網【大中小】【打印】共有評論0條

(新華視點)糧價穩(wěn)定可期外資入場當警惕

——來自糧食主產省的“市場報告”

新華網北京8月19日電(“新華視點”記者林艷興、聞有成、李倩倩)近期，由俄羅斯小麥禁止出口和歐洲干旱引發(fā)的國際小麥價格飆升，備受關注，這也給中國糧食市場走向帶來諸多考驗。“新華視點”記者深入我國大米、小麥等主產區(qū)采訪發(fā)現，面對國際糧價飛漲，國內糧食市場價格平穩(wěn)，一些品種價格甚至出現下降。總體而言，我國糧食安全沒有近憂，但有遠慮。

收購高峰不見峰國外漲價國內穩(wěn)

作為我國早秈稻生產大省的江西省，往年8月上中旬是早稻收購高峰，但今年到目前，全省早稻收購開市平淡，收購高峰遠未到來。統(tǒng)計顯示，截至8月15日，全省早稻收購9.79億斤，而去年同期收購量為23.5億斤。

8月上旬，記者在中糧(江西)米業(yè)有限公司看到，廠區(qū)一片空曠，倉庫一角堆了幾百袋糧食。往年收糧時節(jié)路邊排滿了送糧車輛，而今不見車隊。公司采購部副經理葉琦介紹，7月26日公司開始收早稻，到8月18日才收購了8000噸。而去年，公司在7月底就收到了1萬噸。

收購進展緩慢，同期糧食價格也異常平穩(wěn)。監(jiān)測表明，7月28日至8月28日，全省早秈稻收購價格一直穩(wěn)定在每百斤95元左右。

相對于國際小麥市場一個月上漲50%的“瘋狂”，鄭麥市場期貨價格雖“溫和”上漲，但僅有6%左右的漲幅。市場監(jiān)測顯示，截至8月6日，全國主要糧油批發(fā)市場等白麥交易均價為1976元／噸，周比下跌12元／噸。在我國最大的小麥生產省河南，目前現貨市場小麥和面粉價格較前期繼續(xù)趨穩(wěn)，局部地區(qū)價格甚至有所回落，每噸價格較前期下調了10至20元不等。

“農民期望早稻價格能到100元／百斤，但我們認為95元／百斤就差不多了。”江西撫州市糧食局副局長張紹義說，當前早稻收購進展緩慢的原因是早稻因災減產，成熟期推遲10—15天，農民惜售待漲；而糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)執(zhí)行國家政策穩(wěn)定糧價，認為早稻價格過高不愿收。

在吉林，目前全省有80%左右的農民通過經紀人賣糧，農民售糧時間延長。由過去的集中上市變?yōu)殛懤m(xù)上市，由過去的一季收購變?yōu)槌Ｄ晔召彙烙嫞‖F在還有10%至15%的玉米在農民手中待售。選擇適當時機出手，有利于農民增收。

災害頻發(fā)帶來“變數” 外資糧商“高調”入市

國家發(fā)展改革委價格司有關負責人說，我國小麥、玉米、稻谷產需基本平衡，進口量很小，國內糧食價格變動基本不受國際市場的影響。然而，在看似平靜的糧食市場中，仍然涌動著“暗流”。

其一，國內氣候條件極端異常，農業(yè)災害多發(fā)頻發(fā)。東北四省區(qū)糧食面積和產量占全國的五分之一，入夏以來吉林、遼寧等地發(fā)生嚴重的洪澇災害，給糧食生產帶來一定困難。抓好以防早霜、防病蟲為重點的后期田間管理，排除前期災害性天氣對秋糧生產的不利影響是當務之急。

初步統(tǒng)計顯示，全國秋糧種植面積比去年增加了400多萬畝，但考慮到受年初普遍低溫、夏糧和早稻收獲時間推遲、下半年氣候情況還不確定等影響，占全年糧食產量三分之二左右的秋糧生產存在一些不確定性。

其二，外資糧商已經長驅直入我國糧食加工行業(yè)，或對國內糧食市場帶來新變數。在今年早稻收購中，社會企業(yè)市場占有率顯著提升。江西省糧食局8月15日的收購量統(tǒng)計顯示，全省國有糧食購銷企業(yè)收購量是5.8億斤，其他購銷企業(yè)是4億斤。和此前北方小麥收購形勢相同，外資糧食企業(yè)大多開秤早、出價高，收購較為活躍。

去年6月入駐撫州市金溪縣的外資糧食企業(yè)益海嘉里(撫州)糧油食品有限公司今年首次在南方啟動了早稻收購，公司延續(xù)了其在北方小麥收購中的“高調”。8月1日率先掛牌收購常規(guī)早稻，每百斤98元的出價，既高于今年國家制定每百斤93元的早稻最低收購價，也高于目前江西市場早稻每百斤95元平均收購價。

益海嘉里(撫州)糧油食品有限公司財務經理杜芬軍說，公司從百斤98元調為97元的定價，是經過市場調查作出的決策。截至8月18日，益海嘉里收購早稻近300噸，計劃收購1000噸。

另據了解，益海嘉里從上世紀90年代開始，先后在我國設立了40多家工廠和20多家貿易公司，成為知名的糧油加工貿易商，打造出“金龍魚”“胡姬花”等品牌。益海嘉里(撫州)公司目前正在和當地國有糧食購銷企業(yè)洽談晚秈稻的委托收購事宜。一家投資幾億元、占地幾百畝的大米加工廠正在緊鑼密鼓地建設。

中儲糧金溪直屬庫主任饒勝平說，一些外資糧商，從“搶購小麥”到“高價收谷”值得關注，更激烈的市場競爭將在兩個月之后的中晚稻收購，面對實力雄厚、嗅覺靈敏的外資糧商，國有糧食企業(yè)和其他民營加工企業(yè)或將生存艱難，并增加國家對糧食市場的調控難度。

“兩個隱憂”不容懈怠保糧食安全需筑“防火墻”

“2008年世界糧食危機的時候，國際糧價是國內糧價的2倍，但我國仍然平穩(wěn)度過，做到了‘世界糧荒、中國不慌’。”糧食問題專家、南方糧食交易市場副總裁熊學華說，今年國內外糧食市場價格形勢與2008年的情形相反，我國大米、小麥、玉米三大主糧價格普遍高于國際糧食價格，因此國際糧食價格上漲傳導到國內的可能性很低。

據國家發(fā)改委測算，今年7月份，國內小麥、玉米、大豆批發(fā)價格分別比國際市場(美國、巴西現貨價)每噸高695元、1005元、813元；國內晚秈米批發(fā)價格比品質接近的越南大米(含碎5%，現貨FOB價)每噸高692元。

高級經濟師、鄭州商品交易所市場部總監(jiān)施利敏說，近年來，我國政府高度重視糧食生產，成功實現連續(xù)5年產量超過1萬億斤。今年的夏糧產量雖然比上年略有減少，但仍是第三個高產年。目前，我國糧食庫存充裕，超過40%庫存消費比遠高于國際警戒線，糧食市場有充足的糧源保證。

施利敏說，國家連年提高糧食最低收購價，不但有效調動了農民的種糧積極性，為糧食增產提供了價格保證，從而使我國市場糧食價格水平在國家的調控下穩(wěn)步抬升，從2008年及其之前的國際“糧價洼地”變身為目前的國際“糧價高地”，使我國糧食安全的“防火墻”更加堅實，更不容易受國際糧價波動的傳導。

種種跡象表明，這次國際糧價上漲對我國糧食市場和價格走勢影響有限。“奪取秋糧豐收，特別是抓好晚稻生產，全力保持糧食穩(wěn)定發(fā)展好勢頭，對于保障市場供應、管理通脹預期、應對國際糧食市場新變化至關重要。”農業(yè)部部長韓長賦日前表示。

但是，專家提出，這次國內外糧食市場波動仍然提醒我們，我國糧食安全問題仍然存在兩大隱憂。一是必須加強包括水利建設在內的農業(yè)綜合生產能力建設，特別是抗災能力建設，從根本上穩(wěn)定和提高我國糧食產量，才能不斷應對國際糧食市場波動。

二是外資糧商在我國糧食市場“跑馬圈地”步伐加快。從北方搶購小麥到南方高價收谷，類似益海嘉里這樣的外資企業(yè)，正全面進入我國糧食收購市場。外資糧商的高調表明，未來我國散、亂、雜、小的糧食加工行業(yè)或將面臨殘酷的洗牌。因此，通過政府行為和市場手段對國內糧食企業(yè)進行大力整合，不僅迫在眉睫，而且勢在必行。