2010年06月25日 01:45第一財經日報【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

曹金玲

時隔一年，上海加快建設國際金融中心再次提速。

新思路、新框架和新舉措的逐步清晰和落實，已經讓上海國際金融中心建設錄得良好開局。而在未來，以金融市場體系建設為核心的國際金融中心建設，仍在每一個激情創新和每一項改革陣痛中，繼續前行。

上海金融發展大邁步

93項重點工作，是去年上海市政府為落實國務院“兩個中心”意見明確列出的年內任務。上海市委常委、副市長屠光紹今年初曾公開指出，已有三分之一工作取得突破并進一步落實，三分之一正在落實，還有三分之一尚需突破。

上海市金融辦主任方星海近日透露，在金融市場體系建設方面，銀行間市場清算所股份有限公司即上海清算所已在滬成立開業，螺紋鋼、線材期貨品種在上海期貨交易所成功上市，滬深300股指期貨合約平穩推出，金融租賃公司發債將很快啟動，汽車金融服務公司金融債券發行工作也在有序推進。

方星海還表示，2009年上海主要金融市場(不包含外匯市場)交易總額251萬億元，同比增長41.7%，增速同比提高10.8個百分點，其中證券市場股票成交34.65萬億元，同比增長92.07%，上海證券交易所全年股票成交額在全球證券交易所排名第三，比2008年提升4位。

而在金融機構方面，去年上海共新設外資法人銀行4家，分別是三井住友銀行、東方匯理銀行、盤谷銀行、正信銀行。金浦產業投資基金管理有限公司在滬揭牌，這一國內首只以金融產業為主要投資對象的產業基金將在今年陸家嘴論壇期間正式成立。同時，外商投資股權投資管理企業設立試點工作率先啟動，農銀金融租賃公司在滬籌建申請已經獲批，中銀消費金融有限公司也已于本月正式開業。

數據顯示，截至2009年末，上海各類金融機構總數986家，按可比口徑較2008年底增加83家。值得注意的是，截至4月末，上海共有45家小額貸款公司獲批，43家正式開業，累計發放貸款4600余筆，金額約77億元。而到去年底，落戶上海的外資法人銀行已達20家，并表資產占全國外資銀行約85%。

上海金融開放的腳步亦在加大。目前共有5家外資法人銀行申請發行人民幣債券，其中三菱東京日聯銀行(中國)有限公司已在銀行間債券市場發行10億元2年期金融債券，境外企業在境內上市和在境內發行債券的有關準備工作正有序開展。

此外，《上海市推進國際金融中心建設條例》已于去年8月1日正式實施，標志著上海第一次以地方立法的形式推出金融發展和金融中心建設的地方法規。而涉及總規模約2.4萬億元的上海金融國資和市屬金融企業改革也已正式啟動，包括金融機構市場化重組、推進管理層市場化選人，以及支持市屬骨干金融企業通過IPO、資產置換等方式盡快上市等。

上海國際金融中心建設再提速

截至5月21日，上海地區跨境貿易人民幣結算金額已達115億元。央行上海總部相關負責人此前就透露，除了貨物貿易，上海跨境人民幣結算已有一些服務貿易、收益及經常轉移，同時部分資本項下的人民幣對外投資、人民幣對外貿易融資和人民幣對外擔保也“在以個案方式做”。

一家中資銀行上海分行國際業務部副高級經理就向《第一財經日報》透露，去年12月份，上海地區開始允許境外公司在內地開立非居民賬戶，目前這些人民幣非居民賬戶中的人民幣利率享受境內利率水平。

上海財經大學MBA學院院長、上海國際金融研究中心副主任戴國強接受本報采訪時也說，應該建立上海人民幣離岸中心，可以考慮設立類似外高橋保稅區的本幣“結算特區”。

方星海近日則透露，伴隨跨境貿易人民幣結算業務的擴大，上海方面正在抓緊研究境外人民幣回流渠道。

此外，談及今年上海國際金融中心建設的工作重點，方星海指出，信貸轉讓市場建設已經獲得金融監管部門批文，目前正在進行系統開發。同時，上海和長三角地區非上市股份轉讓市場正在籌建中，還要推動建立再保險市場、張江高新區非上市企業進入代辦股份轉讓系統，以及在上海建立全國性的信托受益權轉讓市場等。

方星海還透露，過去一年推動市屬金融國資國企資源優化配置和重組上市，包括協調推進上海銀行、東方證券、申銀萬國、國泰君安等企業上市。

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