羅廣:地方金融機構應總結經驗 推動金融法制創新
鳳凰網財經訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2010陸家嘴[18.28 -1.88%]金融論壇于6月25-26日在上海舉行,本次論壇的主題為“危機之后的經濟結構調整與金融變革”,鳳凰網進行全程直播。6月25日晚,陸家嘴論壇浦江夜話第三場聚焦“省市政府在管理地方金融中的作用”,各個省市金融主管部門的負責人就此議題展開討論。重慶市人民政府金融工作辦公室主任羅廣表示地方金融機構應總結經驗、完善并推動金融法制的創新發展。以下為論壇文字實錄:
[羅廣] 金融服務的問題我覺得這個我不想多說,我今天主要想說后面兩個,一個是推動金融創新的問題。實際上在中國現在金融服務是非常不夠的。在這個當中一方面確實是我們可能經濟發展有一個過程,另外一方面確實我們現有的一些金融的一些監管的法律法規它還不太適應整個經濟發展,特別是一些新的經濟形勢發展的需要。這個過程就需要一些創新,誰來做這個事情?那么作為金融機構本身來講,它來做這件事情受到很多的限制。作為地方政府來講,它更多了解,它站在國家地方政府的立場,對國家的安全有考慮,整個社會的安定有考慮,另外他們對金融需求的了解程度是比較深的。所以說我覺得地方政府怎么樣在現有的法規和現有的金融需求這個之間做出一個平衡,來推動金融創新。
[羅廣] 比如說我們在重慶也做了一些事情。比如說隨著我們國家市場化的不斷加深,比如對土地的流轉,這個我們根據土地流轉的需要,我們設立了一個重慶的土地交易所,這是古今中外沒有的。這個土地交易所干什么呢,就是為了,我們把它作為金融要素的一個市場,對土地流轉進行交易。現在整個情況也非常好。
[羅廣] 比如說我們針對惠普,惠普每年6000萬臺電腦的基地到了重慶,這樣就帶來了大量出口貿易的需要,這時候我們說既然這么多的出口貿易的產值的利潤是我們創造的,那么為什么你惠普不能把你的全球結算中心放在我重慶?所以從這個角度,我們給了他們很多的優惠,所以我們也要求它把惠普在亞太地區5000萬美金的在新加坡的一個結算中心其中要分撥1000萬美金放在重慶,作為一個結算中心。這也是一個新的機構,這個機構的設立需要和現有的外匯管理政策有協調,我們中間也進行了一些協調。
[羅廣] 比如對農民、農村金融方面,隨著農村經濟的發展,我們國家的農房始終是不可以做抵押的,確實隨著農村的發展,農民的房子不能做抵押,我們的筒子樓都可以做抵押,所以這個是比較滯后的。我們推出以地方的政府來支撐的、讓農房能夠作為抵押的這么一個新的金融服務產品,從而推動農村金融的發展。
[羅廣] 我舉這三個例子就是說有很多的金融需求,我們理解大家可能覺得現有的金融法規說有30%可以做,30%不能做,還有40%是什么都沒有說。我覺得金融辦在40%當中想辦法,去做我們的金融創新。可能我們會出現一些錯誤,出現錯誤以后我們進行改正,當成功以后總結出經驗,上升到一些新的規矩以后,這時候我們監管機構會總結,上升為法律和監管條例。這時候金融法制、金融創新就進一步推動,這是我們的一個想法。
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