沈聯濤:中國債券市場應多考慮中小企業
鳳凰網財經訊 由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2010陸家嘴金融論壇于6月25-26日在上海舉行,本次論壇的主題為“危機之后的經濟結構調整與金融變革”,鳳凰網進行全程直播。6月26日,陸家嘴論壇專題會場七“債券市場發展與融資結構完善”。中國銀行業監督管理委員會首席顧問沈聯濤表示,債券市場可以給中小企業比較好的融資機會,在這一點上可以借鑒德國的經驗。
以下是沈聯濤發言實錄:
[沈聯濤] 謝謝主持人,關于債券這方面,我個人有20多年的參與這個市場的發展,因為我在馬來西亞的時候80年代已經第一次去美國,學習他們的做法,在80年代初的時候負責馬來西亞銀行的監管,發覺銀行的資源配置問題嚴重。來到香港之后也發覺同樣的問題,香港也建立了香港按揭公司,也是比較成功。銀行貸款是越來越多長期的,在貨幣沖擊的時候銀行擠兌的問題是非常嚴重的,所以沒有一個好的債券市場長期負債維持住長期資產,整個金融體系很脆弱。在香港的時候給中國建議,用按揭債券市場債券化,建立中國債券市場的基礎,一個債券市場不但預示按揭市場,有企業債券市場,有主權債券市場,但是為什么債券市場還是有點困難完全建立起來?主權方面銀行之間的市場也是比較活躍了,企業還是很艱難,就是因為對企業治理結構的問題,但是債券市場是一個生態系統,不是單單建立機構,還是一個中心,就可以把這個市場建立起來。
[沈聯濤] 看中國銀行業里面交易史,風險管理和交易風險系統不是完全成熟,所以債券市場里面需要一大批交易員,交易員自己有很好的風險管理系統,如果要發企業債,誰審批?它的披露程序是什么?它的透明度有多大?有個中央結算系統,中央結算系統全部都有了,但是誰負責監管?問題現在很明顯,中國的債券市場很難建立起來,是因為太多部門要管這一塊。
[沈聯濤] 但是我個人認為,你要建立什么債券市場是符合中國實體經濟的需求?中國中小企業問題融資是一個大問題,這次債券市場危機出現在哪里?基本次貸危機在哪里?質量包裝到一定程度以后誰都不管,賣出去之后沒有管按揭的質量,但是買家可以考慮它的質量?也很難控制這個問題。所以德國一個專家說,在德國把這些按揭債券化,他就用中小企業的貸款是由銀行負責,我貸。但是我把中小企業的貸款包裝成一個債券,就要找一個評級公司評級,要評級兩樣東西,評級中小企業貸款的質量,然后再評級整個債券的質量。這一步驟非常關鍵,因為你如果有一個評級公司評級中小企業質量,給中小企業的激勵機制,達到某個水平,你的貸款就可以等于間接的上市,可以升級。你做得更好,未來融資的機會更大,所以這個步驟,現在德國很注重中小企業的,在這個方面德國做得不錯。
[沈聯濤] 我認為我們這么做,第一給銀行一個新的工具,第二我們給中小企業一個融資的機遇,一個好的機制,第三我們多一個產品進入這個市場,它的真正的資產質量會從透明度角度,從質量的角度比現在企業債券會好很多。謝謝!
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huangshuo
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