第三方支付：“牌照”遠不是終點

2011年05月23日 01:16
來源：第一財經日報

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曹金玲

呼之欲出的第三方支付牌照發放時間為期不遠。

日前在“2011陸家嘴論壇”上，央行支付結算司司長歐陽衛民，中歐國際工商學院院長朱曉明，中國銀聯董事、執行副總裁柴洪峰，以及第三方支付公司匯付天下董事長兼首席執行官周曄，快錢公司首席執行官關國光就“網絡時代的金融新業態”進行探討。

牌照發放“倒計時”

據《第一財經日報》記者了解，中國支付清算協會將于今日正式在北京成立。業內人士預計，央行很有可能會在當天發放支付牌照，“至少牌照發放已經進入倒計時。”滬上一家第三方支付企業相關人士對本報記者表示。

而針對支付牌照發放時間的提問，歐陽衛民則在論壇上用“重要的是愛情、而不是結婚證”來回應。央行曾在今年1月17日公布《非金融機構支付服務業務系統檢測認證管理規定》(征求意見稿)，給出的最終時間表為2011年9月1日前，郵輪Ц兌滴竦墓頸匭牖竦門普鍘＝衲暌岳矗諧〖付卻鮒Ц杜普輾⒎諾氖奔洌兩衽普杖暈湊椒⒎擰

關國光在“2011陸家嘴論壇”間隙接受本報記者采訪時則表示，第三方支付牌照將給行業帶來許多變化，一是法律地位明確后，資金對產業投入會加大；二是業務監管明確后，第三方支付創新速度會大幅加快，并將有包括電信、移動等更多市場主體參與到這個行業；三則是境內或境外高端人才進入這個行業的速度會加快。

“預計未來還將有相關配套的細化業務管理辦法出臺。”關國光還指出，“解決第三方支付企業的合規性之后，監管部門未來很可能會有相關配套的細化業務管理辦法出臺，包括網上支付、銀行卡收單、信息安全、備付金專項管理辦法和規范等。”

朱曉明也在第三方支付行業政策方面建議，一是在稅收上可以參照軟件技術先進性企業政策來支持第三方電子支付，并且根據國家稅收改革的步伐給予調整；二是要建立健全的準入和退出機制；三是要鼓勵創新，比如服務于中小企業的供應鏈融資業務、在線小額進出口貿易中的代結匯、保險產品的網上銷售業務，對于預付費法律法規體系也應給予政策上的重視。

支付行業的“中國式道路”

從2002年的100元交易中僅2元錢用卡支付，到2010年的100元交易中有33元錢用卡支付，電子形態的銀行卡產業不斷發展。而電子化支付的未來將走多遠？

周曄指出，中國支付產業的交易規模從數量級上已與美國相當，商業模式上也遠遠多于美國支付公司形態，但中國互聯網支付的平均傭金卻是美國的十分之一，“這可能因為中國支付產業還處于極度需要擴張規模的階段，需要尋找不同的支付可能性，反過來也將極大推動這個領域的創新。”他說，“監管部門對于支付結算出臺相關規定，支付公司創新各種商業模式，我認為中國的電子支付行業已經完全走在一條中國式道路上。”

目前移動支付已經開始備受關注。柴洪峰就坦言，中國銀聯非常看好移動支付，已經在央行指導下與全國性商業銀行，以及包括快錢、支付寶、財付通等，一起制定了新一代手機支付標準；同時，銀聯還將用開放的形態方便支付，配合更多社會資源，與更多第三方支付展開合作。

柴洪峰會后接受本報記者采訪時進一步透露，目前新一代手機支付已完成商業測試，按照計劃，年內將在上海、四川成都等城市全面啟動應用。

關國光則表示，等到合規工作結束之后，快錢公司的業務種類將更加多樣，下一步要發展的業務包括電話、手機、電視等的電子支付，以及與中國銀聯和部分銀行共同開發跨境支付結算業務等。

此外，“第三方支付牌照的發放，或將使今年支付業興起資本并購浪潮。”周曄此前在接受本報記者采訪時曾指出。

本報記者還獲悉，上海市近期發布的《關于促進本市第三方支付產業發展若干意見的通知》中也多次提到，將重點扶持特色鮮明、自主創新能力強、具有一定國際競爭力、以網絡支付為主營業務的第三方支付企業，鼓勵第三方支付企業間資源整合，合理引導第三方支付企業間開展市場化兼并重組。

據本報記者了解，目前國內支付行業主要有兩類企業，一類是以支付寶為首的互聯網型支付企業，以在線支付為主，捆綁大型電子商務網站；另一類則是金融型支付企業，側重行業需求和開拓行業應用，以匯付天下為例，目前主要專注于航空、基金等產業鏈支付領域，并開始進軍物流、商貿等更多傳統產業鏈領域。