胡曉煉：限制使用人民幣的跨境結算政策已解除

2012年06月29日 14:27
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 由上海市政府和一行三會共同主辦的2012年陸家嘴金融論壇于6月28-30日在上海舉行，本屆論壇的主題是“金融治理改革與實體經濟發展”，鳳凰財經進行全程直播。

中國人民銀行副行長胡曉煉在會上表示，金融項下的人民幣跨境業務正在開展。目前限制使用人民幣的跨境結算政策已解除，政策的導向正在從非歧視到更加便利實現。

胡曉煉表示，目前利率和匯率進一步市場化的動力非常強，加上資本項目可兌換的有力推進了人民幣跨境業務發展以及人民幣市場的進一步深化和發展將有力推進人民幣跨境業務開展。

以下為胡曉煉發言實錄：

主持人說有7分鐘的演講時間，我會比較高效的利用這個時間，把我的觀點和大家做分享。我們從2009年開始推出的跨境人民幣業務，大家如果還有印象的話，一開始我們只是在4個城市開展跨境貿易的人民幣結算，當時我們只批準了300多家企業用人民幣對外支付或者做貿易收匯。3年過去了，在這個方面取得的進展非常顯著，到目前為止，全國所有地區、所有從事進出口貿易的企業，都可以用人民幣來支付、收付他們的貿易進出口貨款。有一個最新的數據，今年1-5月，跨境貿易的人民幣結算和去年同期增長了70%到80%，具體數據以已公布的為準。跨境貿易中，在服務貿易項下，人民幣的支付使用正在發揮著越來越大的作用。現在在海關的進出口數據中使用人民幣結算的已經占到了7%，在服務貿易的跨境收付中，人民幣進行支付結算的大概占15%左右，這些數據都可以看出過去3年取得的顯著成效。

我們現在可以看到，作為一個貨幣，人民幣的幾個主要功能已經開始顯現。比如說它作為一個國際交易計價貨幣，現在人民幣在很多項目下已經開始計價。在投資項下，用人民幣計算投資的金額、損益，以及貿易項下用人民幣計算貨值也非常多。作為結算支付的貨幣，剛才我已經把數字告訴大家，增長得非常快。特別是人民幣作為一個投資的貨幣，現在這個作用也越來越大了。這個投資，不僅有企業的投資，在一些國家官方外匯儲備里面，人民幣也被列入儲備貨幣。這些官方機構在全球的分布很廣，既有我們周邊的國家、地區，也有像北美的一些地區，甚至也有歐洲的一些發達國家和中東地區，都已經表現出來把人民幣作為價值儲藏、投資。

人民幣在過去3年里發展得這么快，它是通過哪些路徑實現的呢？我現在幫大家梳理一下。首先是在貿易項下推出了人民幣的跨境支付結算，伴隨著貿易需要，投資項下人民幣結算也跟著開展起來了。貿易投資跨境人民幣結算之后，現在的金融投資也開始逐步發展起來。比如說國內的人民幣債券市場已經對一些機構開放，允許他們在境外用人民幣來對國內債券投資。我們還推出RQFII，其中一部分也可以投資股市。所以金融項下的人民幣使用也在開展，我們的路徑是從實體經濟開始逐步向金融方面發展。

人民幣跨境使用有三個方面的需求：第一，推進的主導力量是市場的需求，我們的企業、公司有進一步便利化的需要，有進一步降低成本的需要，有進一步防范風險的需要，他們提出了人民幣跨境支付使用。市場是這個業務的推進第一動力。第二，在推進的過程中，一開始采取的是政策上的非歧視，也就是說去除過去限制用人民幣使用的一些政策。就如我剛開始提到的，能用外幣進行的跨境支付結算，人民幣當然也可以用。過去限制人民幣的這些政策就解除了。在這個基礎上，我們又進一步提出，為什么人民幣不能比使用外匯更方便、更便利呢？如果企業在這個方面有更大的需要，那在政策方面應該要滿足這個需要。所以在第二個方面，也就是我們政策導向方面，先從非歧視開始，最后希望能提供更加便利的政策。第三，跨境人民幣業務的發展，最重要的驅動力量就是進一步的改革開放。這個問題討論得比較多，改革開放涉及到幾個方面的問題。一是價格杠桿工具要在經濟中發揮更大作用的問題，這里我指的是利率、匯率的進一步市場化改革，這個動力應該是非常強的。二是資本項目的可兌換有序推進，對人民幣跨境使用作用非常大。三是金融市場的進一步深化和發展。

[責任編輯：liuty] 標簽：跨境 人民幣 鳳凰 政策 

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