保監會副主席陳文輝：養老金缺口非常大

2012年07月02日 03:47
來源：新京報 作者：張軼驍

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保監會副主席陳文輝。圖/CFP

認為基本的養老保障制度通過引進市場競爭，將會降低成本、提高效率

新京報訊 (記者張軼驍)針對目前公眾關注的養老金問題，中國保監會副主席陳文輝6月30日在2012陸家嘴論壇上表示，養老金缺口“非常大”，應通過市場機制提高基本養老保險的運行效率。他透露，近十年，中國對養老保險的財政補貼已經超過了1萬億元。

資金運用“交給市場”

陳文輝建議，在整個養老保障體系建設過程中，應在建設機制上面花大的力氣，“通過運用市場機制來提高整個基本養老保險的運行效率，實現一種機制的可持續”。

“把更多的可以從市場上購買服務的項目，通過市場來解決。包括資金運用，通過市場來投資起到更好的收益，這方面可能都要交給市場來做。”陳文輝認為，基本的養老保障制度通過引進市場、引進競爭，購買市場的服務，將會降低成本、提高效率，并提供更好更專業的服務。

中國平安養老保險公司董事長兼首席執行官杜永茂表示，養老金的儲備總量，不能只靠繳費，而是要靠投資滾動利用復利的原則獲得增值。在國際上，包括商業公司在內的養老金管理主體，均是通過市場化、商業化的運作，實現養老金的增值。他建議，對商業養老金管理主體，列入國家優先發展產業的序列。

長江養老保險公司總裁李春平表示，美國市場養老金積累近40%-45%靠投資收益。全國社保理事會過去10年的運作，平均每年投資收益率僅有8.41%。

養老金缺口“非常大”

在談及近期公眾關注的養老金缺口問題時，陳文輝認為，中國整個養老保險體系的發展不大平衡，養老金缺口“確實非常大”。對于缺口具體有多大，陳文輝并沒有給出具體數字。陳文輝透露，近十年來，中國對基本養老保險的財政補貼已經超過了1萬億元人民幣。

6月中旬，德意志銀行大中華區首席經濟學家馬駿等人聯合公布一份研究報告指出，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬億元。報告建議實施延遲退休年齡。隨后，關于養老保險和退休年齡的話題在國內引起巨大爭議。

6月18日《人民日報》曾以“中國養老金不會缺口18.3萬億元”為題，關注此問題。報道稱，近年我國連續8次上調企業退休人員養老金水平，各地支付狀況都很好，2012年的調待在1月底春節前基本完成。如果沒有資金的有力支持，不可能有調待的順利進行。所以，已經退休的和即將退休的人員，不必對“能不能領到養老金”太過困擾。