煤企大整合導(dǎo)致煤荒 發(fā)改委下文鼓勵(lì)小煤窯復(fù)產(chǎn)

本報(bào)記者 王冰凝 北京報(bào)道

煤荒和電荒來(lái)得令人措手不及，也令國(guó)家發(fā)改委不得不強(qiáng)力介入原本計(jì)劃完全市場(chǎng)化的煤電價(jià)格談判，并開(kāi)始反思一刀切地強(qiáng)制關(guān)停小煤窯給市場(chǎng)帶來(lái)的損傷。

記者從中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)獲悉，目前為止，按照國(guó)家發(fā)改委的產(chǎn)運(yùn)需銜接方案，煤電價(jià)格談判基本完成，合同價(jià)格平均上漲約30元/噸。

“這次煤電價(jià)格談判合同速簽，是國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)力干預(yù)和協(xié)調(diào)的結(jié)果。”沿海地區(qū)一家電力企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，國(guó)家發(fā)改委此次不僅協(xié)調(diào)了煤電談判，并下發(fā)文件指出：“積極鼓勵(lì)小煤窯盡可能保持正常生產(chǎn)。”

發(fā)改委“強(qiáng)制”催生合同

1月14日，歷時(shí)30天的2010年全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總基本告一段落。

截至1月14日，國(guó)內(nèi)主要煤礦企業(yè)和電力企業(yè)已就2010年電煤供應(yīng)合同價(jià)達(dá)成協(xié)議，較2009年上調(diào)約30-50元/噸。其中，兩大煤炭央企神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)電煤合同已簽訂完畢。按照協(xié)議，神華和中煤5500大卡煤炭秦皇島平倉(cāng)價(jià)為570元/噸，較去年540元/噸的價(jià)格上漲30元/噸，合同煤價(jià)上漲5.6%；其中，山西大同煤業(yè)集團(tuán)合同煤價(jià)較去年上漲20-30元/噸，但2009年，同煤集團(tuán)重點(diǎn)電煤合同價(jià)格平均漲幅超過(guò)100元/噸。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)梁敦士表示，由于仍在計(jì)算當(dāng)中，且各個(gè)公司的合同價(jià)格和供應(yīng)量有所不同，因此無(wú)法推斷百分比變化。

中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)最新公布的初步數(shù)據(jù)顯示，截至1月14日，煤炭企業(yè)和包括電力公司在內(nèi)的煤炭用戶已達(dá)成供應(yīng)協(xié)議的數(shù)量總計(jì)14.9億噸，此前國(guó)家發(fā)改委確定的框架方案計(jì)劃安排煤炭總量為90650萬(wàn)噸,已超過(guò)了58511萬(wàn)噸。其中，中國(guó)神華集團(tuán)通過(guò)鐵路發(fā)貨的5000萬(wàn)噸電煤配額和中煤的6000萬(wàn)噸供應(yīng)尚未包含在內(nèi)。

據(jù)中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,從目前的匯總情況來(lái)看,神華集團(tuán)完成簽約量8000多萬(wàn)噸,中煤集團(tuán)完成簽約量6000多萬(wàn)噸。而根據(jù)此前國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《2010年跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架》,神華集團(tuán)僅為5935萬(wàn)噸。“市場(chǎng)煤價(jià)漲幅過(guò)大，促使了電企速簽并盡量多簽電煤合同。”上述人士告訴記者。

“實(shí)際上，煤企在談判中叫價(jià)都比簽約價(jià)高出不少，但是在國(guó)家發(fā)改委的干涉和協(xié)調(diào)下，最終簽訂了漲幅不算太大的電煤合同。但是神華和五大電力集團(tuán)的合同量同比往年減了10%，和其它電企的合同量減少了20%-30%。”上述沿海電企負(fù)責(zé)人告訴記者。

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