楊書(shū)劍：中小企業(yè)成本上升 高稅費(fèi)狀態(tài)沒(méi)有改變

2011年06月26日 17:54
來(lái)源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 6月26日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“第二屆全球智庫(kù)峰會(huì)”在北京召開(kāi)。本屆峰會(huì)以“全球經(jīng)濟(jì)治理：共同責(zé)任”為主題。在“資本流動(dòng)與投資環(huán)境”論壇中，北京銀行董事會(huì)秘書(shū)楊書(shū)劍認(rèn)為，目前中小企業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)非常困難的處境，投資環(huán)境現(xiàn)狀堪憂。第一人荒，用工成本的上升，此外中小企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高成本的時(shí)代，用工成本、資金成本，原材料進(jìn)價(jià)等等成本不斷上升。同時(shí)高稅費(fèi)的狀態(tài)依然沒(méi)有根本的改變，這是目前面臨主要的困境。

發(fā)言實(shí)錄：

楊書(shū)劍：尊敬的馬部長(zhǎng)，大家下午好。國(guó)內(nèi)宏觀的事情剛才由張所長(zhǎng)還有中金談更合適，我來(lái)自金融一線，就想從主要客戶的角度談一談關(guān)于中小企業(yè)投資環(huán)境防線的事情。所以我發(fā)言的題目是“改善投資環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展”。三個(gè)方面的事情及第一關(guān)于目前的現(xiàn)狀，投資環(huán)境不容樂(lè)觀，我國(guó)政府一直高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，并長(zhǎng)期作為加快國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，先后出臺(tái)一系列鼓勵(lì)支持和領(lǐng)導(dǎo)，非公有經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和政策。對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌的規(guī)劃，政策的制定，從總體上看，中小企業(yè)生存與發(fā)展環(huán)境得到了改善，規(guī)模數(shù)量和運(yùn)行質(zhì)量也顯著提高，但是必須看到目前中小企業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)非常困難的處境，投資環(huán)境現(xiàn)狀堪憂。第一人荒，用工成本的上升，此外中小企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了高成本的時(shí)代，用工成本、資金成本，原材料進(jìn)價(jià)等等成本不斷上升。同時(shí)高稅費(fèi)的狀態(tài)依然沒(méi)有根本的改變，這是目前面臨主要的困境。

第二個(gè)分析一下成因，新環(huán)境老問(wèn)題雙重?cái)D壓，目前中小企業(yè)面臨的資金環(huán)境折射出金融環(huán)境十分緊迫。我認(rèn)為可以從短中長(zhǎng)三個(gè)視角分析中小企業(yè)面臨錢(qián)荒的原因，在總體流動(dòng)性依然偏多，加息提高準(zhǔn)備金2011年成為常態(tài)，兩次加息后已經(jīng)感受到政策緊縮層層涼意。穩(wěn)健貨幣政策下商業(yè)銀行的緊縮，中小企業(yè)獲得貸款難度進(jìn)一步加大。工業(yè)和信息化部在6月2號(hào)公布的2011年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)春季報(bào)告中指出，中小企業(yè)獲得銀行貸款的綜合成本至少13%以上。從中期來(lái)看，金融服務(wù)體系仍然不健全，一是中小銀行的金融壓抑，信息成本與貸款成本比較優(yōu)勢(shì)，中小銀行給中小企業(yè)提供金融服務(wù)，我國(guó)中小企業(yè)比較仍然目前充分，受到很多束縛和制約，甚至對(duì)中小銀行進(jìn)行差別性的對(duì)待。

由于中小企業(yè)集中度不高，規(guī)模比較小，很難在債權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行投資。資金來(lái)源主要來(lái)源銀行帶，融資渠道比較單一，長(zhǎng)期來(lái)看，市場(chǎng)環(huán)境仍然需要完善，大企業(yè)中小企業(yè)，國(guó)企既有重疊也有差別。既體現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的差異也暗含一般情況下，大企業(yè)國(guó)企相對(duì)優(yōu)越。業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的獲得方面享受寬松的市場(chǎng)環(huán)境。一方面可以輕易獲得大量企業(yè)資金限制，另一方面處于信貸產(chǎn)業(yè)鏈低端面臨的壓力。

張所長(zhǎng)也談到消除國(guó)有企業(yè)發(fā)展環(huán)境差異的工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

第三談一談我們理解的對(duì)策，要改善投資的環(huán)境。一是加大政府支持的力度，針對(duì)中小企業(yè)目前的困境，對(duì)中小企業(yè)的沖擊。中小企業(yè)少取多用，補(bǔ)貼等手段，減輕企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。增加內(nèi)部積累，對(duì)提供中小企業(yè)信貸的金融機(jī)構(gòu)通過(guò)增加財(cái)政的貼息進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)作用，比如完善體系建設(shè)，健全擔(dān)保體制，搭建中小企業(yè)融資需求，對(duì)接的平臺(tái)，協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和貸款銀行。共同為中小企業(yè)融資服務(wù)。重視發(fā)展中小銀行，中小銀行更是為中小企業(yè)提供服務(wù)。小銀行服務(wù)中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)是成立的，國(guó)內(nèi)也表明，中小銀行支持金融力量，服務(wù)的基礎(chǔ)，服務(wù)深度效率方面與大銀行，構(gòu)件完善的金融服務(wù)體系。取消中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展領(lǐng)域的諸多制約。

同時(shí)針對(duì)中小銀行服務(wù)中小企業(yè)過(guò)程中，存在發(fā)放貸款成本高，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大現(xiàn)實(shí)的困擾，差異化的監(jiān)管和合理的政策扶持。當(dāng)前銀行這條主渠道，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持的同時(shí)，擔(dān)保公司，小額貸款公司，風(fēng)險(xiǎn)投資，融資租賃，信用管理也在蓬勃發(fā)展，解決融資難問(wèn)題發(fā)揮越來(lái)越大的作用。中小企業(yè)貸款補(bǔ)償基金，金融機(jī)構(gòu)貸款增量適度的補(bǔ)助，增加中小企業(yè)融資的規(guī)模，穩(wěn)步擴(kuò)大中小企業(yè)短券的規(guī)模。

第四建立公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，完善政策法律體系，為中小企業(yè)的發(fā)展公平共競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和法律環(huán)境，擴(kuò)大對(duì)中小市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍，營(yíng)造有利于中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。作為中小企業(yè)服務(wù)走在全國(guó)前列的中小銀行，北京銀行對(duì)中小企業(yè)提到戰(zhàn)略高度，截止到目前，北京銀行為首都7萬(wàn)家中小企業(yè)提供金融服務(wù)，中小企業(yè)的貸款規(guī)模也是地區(qū)排名第一。為中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更多更好的金融支持，謝謝大家。