強生涉癌品下架艱難

2011年11月15日 01:50
來源：國際金融報 作者：黃燁 實習生 胡哲

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大型跨國企業美國強生公司在中國遭遇了“致癌門”。

11月14日，記者走訪上海的超市發現，多家賣場已將強生有涉癌嫌疑的產品下架。但在浦電路某超市賣場，記者發現了仍然在售的200ml強生嬰兒洗發精及嬰兒柔亮洗發精，在產品背后，也清楚地標注出含季銨鹽-15成分——本次強生“致癌門”事件的主角。

近期，美國安全化妝品聯盟發布報告稱，在美國、中國、澳大利亞、加拿大和印度尼西亞市場所售的兩款強生嬰兒洗發精中含化學物質季銨鹽-15，“該物質釋放的甲醛可能致癌”。

對此，強生(中國)有限公司負責人近日不斷強調，“上述第三方認定不據權威，且不會考慮召回相關產品。”

昨日，一位業界律師告訴《國際金融報》記者，從法律層面看，如果消費者在使用強生產品的過程中確實出現了相關的健康問題，且被權威機構所認證，那么，消費者就可依據《消費者權益保護法》和《產品質量法》等去衡量產品或產品生產商所需擔負的責任。

雙重標準？

本次事件的“主角”是強生產品中的季銨鹽-15，但讓其成為主角的卻是界定該物質的標準。在強生看來，相關產品中季銨鹽-15的標準完全符合國家(中國)標準。

11月7日，在接受媒體采訪時，強生(中國)有限公司公共關系部副總監王勛彪稱，國標是行業最高規范，“即使根據美安全化妝品聯盟的檢測結果，強生產品的季銨鹽-15含量也遠低于0.2%”。因而，王勛彪稱，作為防腐劑，極微量的季銨鹽-15是可取的。

這同樣引起了國家藥監局的重視。截至記者發稿，國家藥監局尚未對外公布最終的監測結果，但11月8日，據報道，國家藥監局新聞辦主任王良蘭表示，評估過程中，專家之間有不同意見，但具體結論需等評估完成后公布。

不過，強生在中國和國際市場采用的雙重標準卻成了輿論質疑的熱點。記者發現，早在兩年前，美國安全化妝品聯盟就指出，強生嬰兒洗發精含有毒物質二惡烷以及季銨鹽-15。在最近的一項調查中，該聯盟調查稱，強生相關產品在英國、丹麥、日本、南非等8國的配發中已將上述化學物質禁用，但在中國等市場，仍存在兩年前所警示過的危險物質。

不過，有人發現，在中國現行的《化妝品衛生規范》中，的確允許嬰兒洗發水含有一定濃度的甲醛，且對二惡烷含量沒有強制性規定。媒體就此認為，“雙重標準”讓強生的致癌嬰兒洗發水“合規化了、合法化了”。

“盡管國內外的標準不一樣，但從法律層面看，強生的做法符合現行規定。”東南大學法學院張馬林律師對《國際金融報》記者解讀稱，“從這個角度說，強生有理由作出不下架相關產品的決定，因為，將產品下架的話，則可能構成自認違法的情況。”

但張馬林進而表示，合法不一定合情，“從行業自律的角度，比起強硬的表態，強生有必要作更為積極的表態。”

值得一提的是，有統計稱，自2009年9月起，強生就因為各種原因頻頻出現產品召回事件，截至目前已達22次的召回案例沒有一次涉及到中國市場。

消費者該維權

盡管強生一再表態“無罪”，但近期各地仍有部分消費者對強生的產品提出了質疑，甚至是索賠。比如，在深圳羅湖區，就有消息稱，一位女童因使用了強生的相關產品患上了皮炎，其父親尹先生打算就此向強生索賠30萬元。

“雖然機構檢測的結果認定強生產品達標，但這是從生產角度進行的評判。”張馬林認為，“如消費者在使用強生的產品中真的出現問題，有必要依據《消費者權益保護法》、《侵權責任法》和《產品質量法》等法律維護自己的權利。”

“此外，消費者啟動相應的法律程序是認為自己的權益受到了侵害，不一定與產品是否達標有直接聯系。”張馬林說。

不過，在張馬林看來，消費者在加強維權意識的同時，相關部門還需要進一步完善相關法律條文，并從監管上著力，“這其中的第一步，或許就是做好國標的完善工作”。

事實上，目前中國并沒有關于嬰幼兒產品的監督條例，目前基于強生的相關探討，依據的都是《化妝品衛生監督條例》。據悉，該《條例》從1990年1月1日實施至今已有21年。張馬林認為，“基于生命財產安全的技術標準，相關機構有必要3年至5年或不定期地進行審查自改，以從根本上保障消費者的權益。”