辜勝阻：讓“中三角”成為穩增長和調失衡的新引擎

2012年07月07日 12:43
來源：鳳凰財經

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鳳凰財經訊 7月6日-8日，2012亞布力中國企業家論壇夏季高峰會在湖北武漢召開，鳳凰財經全程直播。民建中央副主席辜勝阻表示，我們知道當前穩增長是政府最重要的目標和任務，我們在改革開放30年來，我們的經濟取得了非常輝煌的成就，但是我們也面臨著結構失衡的困惑。

在結構失衡方面，特別是東部、中部、西部三大經濟板塊的失衡，是一個非常重要的事。中三角的發展不僅可以使它成為穩增長的新引擎，而且可以使它成為調整這種失衡的重要抓手。。

以下為發言實錄：

辜勝阻：尊敬的王省長、各位企業家、各位領導。我演講的題目是讓“中三角”成為“穩增長”和“調失衡”的新引擎。

我們知道當前穩增長是政府最重要的目標和任務，我們在改革開放30年來，我們的經濟取得了非常輝煌的成就，但是我們也面臨著結構失衡的困惑。在結構失衡方面，特別是東部、中部、西部三大經濟板塊的失衡，是一個非常重要的事。中三角的發展不僅可以使它成為穩增長的新引擎，而且可以使它成為調整這種失衡的重要抓手。我們從歷史的角度來看，本會的主題是從珠三角、長三角到中三角，要認清這個問題，我們必須了解從英國到美國到日本、到亞洲四小龍再到中國的沿海，我們看看從世界歷史來看，世界產業轉移的國家，可謂是三十年河東、三十年河西、風水風光輪流轉。18世紀至20世紀初，英國的制造業在世界保持100多年的獨霸地位，后來20世紀初到20世紀中葉，美國成為世界經濟的中心，20世紀六七年代，日本掀起制造業發展的高潮，20世紀60-80年代，日本的產業向亞洲四小龍轉移，20世紀80年代之后，亞洲四小龍產業，向中國的東南沿海轉移。現在我們中部中三角正面臨產業的第五次轉移。

美國現在非常擔憂它們的制造業，美國從后工業化、去工業化到再工業化，改變產業空心化，奧巴馬請經濟學家診斷美國的經濟，奧巴馬提出了要再工業化，要壯大實體經濟，擴大就業機會，奧巴馬還推進海外制造業的回歸，我們看喬布斯傳，現在蘋果在中國70萬工人，三萬工程師，奧巴馬之前和喬布斯有一次對話，問為什么這些工作不能在“家”完成這些工作，喬布斯說因為在美國找不到這么工程師，我們看日本，過去將日本是死去的10年，現在看是死去的20年，一個是產業空心化、人口老齡化、房地產泡沫化以及日元大幅升值，日本房地產泡沫瘋狂的時候，是非常恐怖的。沿海的產業轉移現在面臨四個1/4的騰籠換鳥，1/4在轉型升級，1//4在轉移到內地，1/4轉移到海外，像越南、曼谷，還有1/4將被壟斷。新一輪的產業轉移經廣東、上海、浙江、福建四省統計下來，就數以萬億計，這一輪的產業轉移將沿著兩條線路：第一條是廣東和福建，向湖南、廣西、江西等地轉移，其中包括湖北；另一條是長三角地區，尤其是浙江地區向江西、安徽、湖北地區轉移，在座的有很多是浙商。

我們看到產業轉移有一個典型的案例是富士康，從1-5月份，現在出口增長最快的是河南，河南為什么增長最后？達到出口增長速度106%，其中最大的供給來自于富士康，也就是富士康從深圳轉移到河南，富士康的老板在深圳的5個人中間有一個人是河南人，他說不如把工廠遷到河南去，所以他就把富士康遷到了河南。從現實來看，現在最現實的是穩增長，在經濟下行時期，誰是中國的新引擎？政府現在加快出臺“穩增長”的對策，把穩增長放在更加重要的位置，我們來看看中國迫切需要穩增長的新增長極，中三角的崛起不僅有利于實現穩增長的重要目標，也有利于區域經濟綜合發展。

我們看下行壓力，一季度的GDP已經是8.1%，現在很多經濟家預測第二季度即將公布，是12個季度中最低增幅，工業增長速度是13個月中的最低增幅，匯豐6月PMI初值48.1，低于5月終值48.4，再創7個月來新低，這個數據公布之后，引起全國的油市、股市多市場下滑。

要說下降，一個是用電、用錢、用人，過去講“三慌”：電慌、錢慌、人慌，這種情況在改變，企業的融資難轉向銀行的放貸難，像浙江5月份的工業增長已經降到5%，僅高于上海的3.5%，是寧夏的15%的三分之一，在浙江已經感到經濟拐點來了：企業的融資難正在轉向銀行貸款，企業的用工慌正在轉向工人的就業難，大量企業不再融資和招工。所以鋼鐵、水泥、汽車全面產能過剩，汽車現在40%的經營虧損，水泥是30%的產能過剩，武鋼的利潤率不到2%，低于全國工商行業的6%。新三角債陰影籠罩實體經濟。所以實體經濟的三大困境：一個是實體經濟，一個是中小企業，一個是地方政府財力的困境，很多地方政府面臨資金鏈的斷裂。我們的中小企業不僅是融資難，而且用工難，是企業招不到、留不住、用不起人，現在用工短工化，盈利難、成本高、稅費重，投資難，市場沒有訂單、投資沒有空間，現在投資比融資更難。作為一個家庭還是企業都面臨投資難的問題，第五是創新難。

企業三條路：向上走——轉型升級，向外走——海外拓展，向下走——被淘汰。我跟田源博士在討論到美國的投資暴漲。政府的財政收入，1-4月份，全國的財政收入回落18.9個百分點，北京回落32.1個百分點，福建更難。所以現在政府面臨的是“兩難”境地：控房價、保增長，現在三大城市群的房價很高，給地方政府兩難，我們講的長三角、中三角和環渤海的政府都面臨這個問題。連著地方政府和銀行、開發商的利益，所以房地產的調控考驗政府的智慧，如何在擠出房地產泡沫和防范風險兩者之間找到一個平衡。

我們如何保增長，只有三個變量。出口、消費、投資。出口是難以保證的，消費是一個好變量，但是是一個慢變量；投資是個快變量，可以力挽狂瀾、立竿見影，但是現在不能再靠四萬億的政府投資。所以穩增長現在在社會上有7種觀點，2種觀點是老辦法，靠財政刺激，有所有新四萬億、小四萬億，還有放松房地產的調控，因為2009年，有人說中國特色的三架馬車是靠房市、車市和股市。老辦法是不可行的，在貨幣政策上定向地向小微企業寬松，還有把減稅費作為積極的財政政策，最后是中三角，利用后發優勢推動區域經濟的發展，把后發地區培育成新的增長極。我覺得中三角的討論有利于這一點。對于四萬億有很多負作用，像當年打強心針一樣帶來了很多負作用。

我們看看典型城市的主要指標，王省長已經講到了，現在看中三角的武漢、南昌、長沙，第一季度GDP都超過10%，長三角的幾個城市都在7%，所以現在出現了中快東慢的情況。所以中三角有望成為穩增長的新引擎。

怎樣使中三角成為“穩增長”的新引擎？

一、加快中部產業轉移承接的新步伐。我覺得武漢長三角由五大優勢，一個是得水獨厚，一個是得科獨厚，一個是農業獨厚，一個是成本優勢，特別是對房地產的依賴，中三角面臨城鎮機遇、產業化機遇，我們要改變幾個制約因素，外向度低、市場化程度不高、產業高新化、集群化偏低，金融體系建設滯后，企業家人才匱乏，創新創業文化觀念要加強。在這種情況下舉辦中國企業家論壇非常及時。

30年來靠三大紅利打造了中國的輝煌，人口紅利、制度紅利(農村改革、國企改革、開放倒逼改革)，三大改革形成制度紅利，還有土地紅利，土地紅利難以為繼，人口紅利難以為繼，未來要靠改革產生制度紅利和創新技術紅利作為中三角新的動力體制。

三、中三角城市群是成城市化的高級階段，城市集群是高級階段，一方面可以實現城鎮化量的擴張，另一方面可以實現質的提升。世界上有六大城市群，但是長三角是世界性的城市群之一，珠三角也要打造世界性的城市群，中部地區的城鎮化水平大大滯后于中部，特別是長三角，長三角和珠三角都在60%以上，湖北高一點，超過50%，其他兩個地方都不到50%，本身滯后是一種前因，城鎮化的支撐對未來中三角的影響很重要。一個是量的擴張，另一方面通過城市群的建設，質量的提高。

四、加快金融產業、旅游產業和節能環保產業等新新興產業發展，提升城市功能。當前世界旅游業收入在世界出口收入中所占比重中已達到8.25%，超過石油出口收入的6.5%，旅游是大有發展前景的。

結論：一是打造中三角要積極承接沿海產業轉移，實施新新型工業化，加快新型城鎮化，通過城市群建設使城鎮化不僅有質量得提升，而且有質的飛躍；二是促進科教資源與金融資本對接，把科教資源轉化為產業優勢，使增長優方式從要素驅動專項創新驅動。三是大力發展金融產業，旅游產業和節能環保產業，處理好加快發展與保護環境的關系。四是加快城市群內資源整合和和優勢配置能力建設，構建資源共享和利益共享機制，建立多層次發展協調機制，創新行政管理體制機制。水是雙刃劍，如果水保護不好會后患無窮。