讓政商之間真正立約

2012年07月11日 03:06
來源：第一財經日報

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“企業家要學會做孫子”，這是上海復星集團董事長郭廣昌近日在中國企業家論壇上所說的一句話。結合說此話的背景，可知郭廣昌多少有些開玩笑之意。鑒于說話者知名企業家的身份，“孫子論”一時間流傳開來。

“孫子論”很容易讓人理解為，在政府面前，企業家必須“做孫子”。若真是如此，企業家的自我定位實在顯得有些扭曲。說話者的本意，或許并非如此，帶有政府與企業相互包容尊重之意，如郭廣昌自己所解釋的，“在企業家心中，客戶、政府是老大，在政府心中，所有為社會創造財富的人都是老大。”

不過，以“老大”、“孫子”之類的比喻，來形容政府和企業之間的關系，也確實不太合適。事實上，“企業家要學會做孫子”的說法，很貼切地反映了許多企業家(尤其是民營企業家)內心的真實想法。在一個官本位文化依然濃郁的社會中，在不少地方政府在經濟發展方面表現出的強勢做派面前，“做孫子”不失為有“智慧”的精明選擇。

這樣的選擇可能實用，可能有短期的效益，但若從企業發展的長遠考量，試圖通過“做孫子”，而不是在商業與權力間真正立約，根本不可能形成健康的政商關系。而政商關系的狀況，則會在深層次上影響中國經濟的質量，影響經濟轉型的前景。

眾所周知，中國歷史上的工商業，長期處于壓抑甚至異化的狀態，政商之間不可能有對等的關系。當代政商關系，有了相當大的改變，但也不是說沒有問題。比如，在權力軟約束的背景下，商業界針對權力的尋租行為較為普遍；又如，地方官員在需要招商引資發展地方經濟時，有時候又顯得對商業力量過于“親熱”，滿口應允一些不合法規的條件。一個典型的例子，是某地級市在招商時，聲稱對到當地投資的商人，在交通出行等方面享有“特權”，如交通違章了可以免責。真是何其荒唐！

同樣是在此次中國企業家論壇2012年夏季高峰會上，北京大學教授張維迎也說了一番話，“有些地方對企業家真優惠，坐飛機不用安檢，但這些地方你敢投資嗎？不，因為這些地方沒規矩。”“沒規矩”即是缺少法律與文化的約束，“沒規矩”即是缺少一個安全、自由的投資環境，“沒規矩”即是權力與商業間沒有真正立約。

在一個現代開放社會中，不同主體唯有通過建立契約，并依靠契約精神，方能有平等的關系。政府是提供各類公共服務的主體，取之于納稅人，服務于納稅人；企業則是提供各類產品與服務的商業主體——這兩者之間，關系本不必如此復雜。可惜，一個健康的政商關系至今難以形成，其病癥之一，就是權力與商業間的關系不透明，曖昧且糾纏不清。

沒有健康的政商關系，問題一定會很多。一些人相信，現實中金權結合體輸掉的可能性很小，也就有動力通過尋租的方式，試圖獲得易錢、快錢。誰又還愿意辛苦耕耘，從管理中要效率要收益？社會中權錢交易的案件如此多發，潛規則常常勝過明規則，種種問題引人深思。

沒有健康的政商關系，則中國經濟未來的一大推動力就是依靠創新的論調，幾成空談。很大程度上，創新要靠敏感度與洞察力，更要靠企業家精神。而企業家精神是與企業家對于企業的遠景預期緊密結合在一起的。倘若“經濟的不能歸經濟”，企業家的創新動力必會大大打折。

在這個意義上，我們更希望中國的精英企業家們，能夠在各種場合更多地去談契約精神，去談政府與企業之間的對等與服務，為企業發展營造良好的環境。所謂“做孫子”之類的論調，看起來實用而精明，實則于中國企業的長遠發展無益，也于企業家自身無益。