尚德捐建光伏電站只送組件 考察費需校方承擔

2011年08月18日 15:25
來源：新民網 作者：雨辰 唐婷

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捐贈本應是無條件和無償的，但尚德電力控股有限公司(STP.NYSE，下稱“尚德電力”)的“慈善”似乎并不“單純”。

在被曝出“尚未捐出產品就獲中華慈善總會1500萬元發票”問題后，《第一財經日報》再次了解到，尚德電力的“行善”還設立了一定的條件：公司在參與“青少年創意大賽”(下稱“創意大賽”)活動并捐贈光伏電池組件前，要先考察學校是否適合建電站，然后再確定是否要贈送電池組件，而這些考察費用也要受捐贈學校承擔。

但問題是，不少學校因為資金、技術等因素可能無力建光伏電站。

慈善總會有關人士在接受央視采訪時表示，捐贈方和受捐方都是自愿的，不可以有任何強加條件。

“先考察，再捐贈”

創意大賽自2007年舉辦，由中華慈善總會支持，中國教育學會、中國版權協會和中華商標協會共同主辦，尚德電力自2009年起向該大賽的一些參與學校實施捐贈，捐贈范圍已覆蓋全國21個省、市及自治區，總計300多所學校。

按慣例，尚德電力在今年也實施捐贈計劃，總計1700兆瓦、價值1500萬元的電池組件會陸續捐贈給學校，用于建設光伏電站。

據參與這次慈善活動的中國版權協會教育委員會前秘書長羅凡華介紹，在今年的捐贈書中，尚德電力同時簽署了一個捐贈細則，對受捐學校提出9項義務，其中一條是，受捐學校承擔大賽執委會赴當地考察、指導費用。

尚德電力高級副總裁解曉南在接受記者采訪時表示，“細則”是在前幾年工作的基礎上，由學校老師、尚德電力人士一起反復討論出來的。他認為，當地考察和指導是必要的。

不過，這對于財大氣粗的尚德電力來說，由需要受捐的學校支付考察和指導費用，似乎有點“鐵公雞”。

“我們捐贈的是電池組件，學校要有建設50千瓦的屋頂面積及墻面面積。如果學校沒有，那么則是在浪費我們的捐贈資源。”解曉南表示。

學校建電站困難重重

除了學校要承擔電站建設的考察費用之外，尚德電力還規定，受捐學校受捐的太陽能組件由尚德電力提供，其他器材如電纜、支架等配件則需由學校承擔。

一處光伏電站的建設，電池組件及其他配套設施的費用投資，各占整體投資的50%。多家學校聯絡人告訴記者，一開始以為尚德電力捐的是全套電站用裝置，但后來才知道(尚德)只捐光伏電池。“雖然有些學校擁有懂光伏技術方面的師資力量，但估計不少中小學并不具備這個實力，根本無法建成光伏電站。”有學校聯絡人告訴記者。

另據記者了解，整批捐贈產品其實尚德電力早在3月28日已經移交給了大賽執行方，但是由于中華慈善總會、尚德電力及相關執行方的監督不到位，一些產品仍然還在捐贈途中，甚至沒有捐出。這也難免被人質疑其“先拿到慈善總會1500萬元發票而遲遲未將產品捐出”。

此外，由于尚德電力并不是對所有學校捐贈“50千瓦”數量的電池組件，一部分學校只拿到了2000瓦的電池數量，實質上無法啟動光伏電站項目。一家學校老師還對記者表示，他們打算建設的是一處“太陽能電子閱覽報刊亭”。

尚德電力也曾表示，為保證受捐學校能得到更及時的技術指導、培訓，保障所捐贈的太陽能產品能正確安裝、有效使用，有必要組織一支專職且專業的團隊，來進行捐贈物品的發放、太陽能系統設計和電站實施的指導，包括對太陽能產品的組裝進行現場考察、調研及后續的跟蹤服務。

但現實情況是，學校不僅要自己掏錢建電站，而且還未必能建成電站。據尚德電力一位內部管理層透露，如果該學校申報與學校光伏電站相關的“陽光校園”工程，學校其實并不需要出錢，因為可以拿到部分補助，而且學校也可以因為建設電站而節省部分電費支出。

但是，一些學校老師也向記者反映，“陽光校園”工程需各級政府部門來批準，而目前對于電站所需的其他配套產品采購，申報“陽光校園”的流程、手續等都不清楚，實施難度可想而知。(雨辰 唐婷)