金辰勇出任世行行長幾無懸念

2012年04月12日 01:10
來源：21世紀經濟報道 作者：李關云

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4月11日，美國達特茅斯學院校長、韓裔美國人金辰勇(Jim Yong Kim)會前往世界銀行華盛頓總部參加面試，與他競爭下一任世行行長職位的兩位候選人在前兩天已經完成面試。按照程序，世行將在本月20日舉行的春季年會之前確定下一任世行行長人選，使其在今年6月接替現任行長佐利克。

但在4月11日這場面試開始之前，金對于世行行長職位已勢在必得。他由美國總統奧巴馬提名，得到現任世行行長佐利克的支持，美國財長蓋特納甚至致信世行187個成員國為他拉票。

在上周日本、法國、韓國明確表示支持之后，金辰勇在這場世行行長角逐中提前獲勝。美、日、法三大股東在世行分別擁有15.85%、6.84%和3.75%的投票權，而美國在重大問題上擁有一票否決權，這意味著世行行長角逐已經落幕，4月11日的這場面試已經無關緊要。

諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨對此撰文諷刺說，盡管美國和世界銀行一再強調良好管理的重要性，但美國總統在事實上控制行長任命權的本質，讓世行行長的選舉過程“看起來非常可笑”。

金辰勇并非“最佳選擇”

國際上質疑金辰勇并非“最佳選擇”的聲音開始放大，《華爾街日報》就公開質疑金辰勇缺乏管理世行所需的金融和經濟專業知識和經驗。金辰勇的頭號批評者、紐約大學經濟學家威廉伊斯特利說，金辰勇在經濟學領域屬于“業余愛好者”，秉持拒絕合作的“反全球化觀點”。

作為一位衛生領域的專家，金辰勇自己也承認，“3年前就任達特茅斯學院院長前，對對沖基金一無所知”。

最近全球媒體上頻繁出現的一個觀點是，金辰勇在專業知識上比不上兩個競爭對手，尼日利亞財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞前財政部長何塞·安東尼奧·奧坎波更有資格擔任世界銀行行長職位。

恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉是三位候選人中的唯一女性，1954年出生于尼日利亞，27歲獲得美國麻省理工學院地區經濟發展博士學位，現任尼日利亞經濟統籌和財政部長。不過，早在2007年，奧孔喬-伊韋拉就已擔任世行常務副行長，是現任世行行長佐利克的左膀右臂，不僅如此，她之前還擔任過尼日利亞外交部長、財政部長等要職。

而由巴西等國提名的奧坎波，則獲得了大批拉美國家的支持。

奧坎波1952年出生于哥倫比亞，持有美國耶魯大學經濟學博士學位，歷任哥倫比亞農業和社會發展部長、國家計劃部國家計劃局局長以及財政和公共信貸部長。曾被任命為聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長，現為美國哥倫比亞大學教授。

奧坎波擁有在政府、國際組織和美國常青藤大學擔任教職的跨界經驗，被譽為是三位候選人中經歷最全面的候選人，除了沒有美國國籍外，也是一位“近乎完美”的世行掌門候選人。

局面仍未改變

斯蒂格利茨與兩位來自發展中國家的候選人都曾有過密切合作，認為兩人都懂得金融和經濟、了解世界銀行的基本結構，也擁有能改善世行效率所需要的人脈。

他撰文指出，奧孔喬-伊韋拉和奧坎波都理解國際金融機構在全球公共商品供給方面的作用。在職業生涯中，兩人都將大量心血奉獻給經濟發展以及完成消除貧困這一世行的使命。

斯蒂格利茨強調：“對于任何一位美國的候選人而言，他們都是相當高的標桿。”

斯蒂格利茨對金辰勇在衛生領域的貢獻大加贊揚，不過他也指出一個事實，衛生在世行的“組合”中只是一個次要部分，通常只是在配合那些醫藥領域的專業伙伴。

盡管經濟學家們對金辰勇并不感冒，但奧巴馬總統的背書已經足夠保證他贏得世行行長職位。

奧孔喬-伊韋拉此前在接受《金融時報》采訪時對此提出強烈批評：要緊的就是偽善的問題。發達工業國家(它們占據著世界銀行的多數投票席位)的誠信正在接受考驗。

金融危機爆發后，發展中國家開始向布雷頓森林體系兩大支柱的最高職位發起沖擊，但在去年競選IMF總裁和今年角逐世行行長的斗爭中均告失敗，IMF總裁由歐洲人包攬，世行行長由美國人壟斷的局面仍未改變。唯一的變化是，奧巴馬總統這次選擇了金辰勇這張亞洲面孔而非土生土長的美國人。