金墉將接替佐利克執掌世行 缺乏金融背景引質疑

2012年04月18日 02:24
來源：中國證券報 作者：吳心韜

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世界銀行執行董事會4月16日在華盛頓發表聲明稱，美國達特茅斯學院院長、美籍韓裔醫學家金墉將接替6月底卸任的現任行長羅伯特·佐利克，成為世行第12任行長。今年是世行歷史上首次推出行長甄選程序，即首次提出多位候選人參選。金墉是美國總統奧巴馬于3月23日提名的世行人選。

新行長強調

擴大發展中國家話語權

金墉1959年出生于韓國首爾，5歲隨家人移居美國。1982年他以優異的成績畢業于布朗大學，1991年獲得哈佛醫學院醫學博士學位，1993年獲得哈佛大學人類學博士學位。金墉是知名非營利性組織“衛生伙伴組織”創始人之一，他曾任世界衛生組織艾滋病毒/艾滋病司司長。2005年金墉被《美國新聞與世界報道》雜志評為全美“二十五位最佳領袖”，2006年當選《時代周刊》“全球百位最具影響力人物”。金墉夫人林永淑是一位兒科醫生，育有二子。

世行執董會當日表示，金墉將自今年7月1日起擔任世行行長，任期5年。在同日發表的聲明中，金墉首先對佐利克在過去五年任職期間的杰出貢獻表示稱贊，并“感謝世行成員國給我的廣泛支持”。

他還表示：“作為行長，我將謀求世界銀行集團與快速變化的世界實現新的一致。我們將與新老合作伙伴一起，培育一個機構來有效地響應各方面客戶和捐助機構的需求，提供更強大的結果以支持可持續增長，讓基于實證的解決方案優先于意識形態，擴大發展中國家的話語權，吸收我們所服務的人民的專業知識和經驗。”

佐利克當天發布聲明稱，金墉擁有在發展中國家工作的經驗，作為運營達特茅斯學院這家大型機構的負責人，也需要采取艱難的管理和財務抉擇，他注重績效的精神將推動世行更好地幫助成員國開展減貧工作。

奧巴馬當天也發表聲明向金墉表示祝賀，并表示相信金墉會憑借對工作的熱情和對發展議題的廣泛知識，在任職期間為全球經濟的可持續發展做出貢獻，并應對各種復雜的挑戰，為世行帶來新的機遇。

對于此次一同參與競選的其他兩位候選人尼日利亞財政部長恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉和哥倫比亞前財政部長何塞·安東尼奧·奧坎波，金墉表示：“我與伊韋拉部長和奧坎波博士進行了交流，他們兩人都對經濟發展做出過重要貢獻，我期待著在未來幾年吸收他們的專業知識經驗。”

其他候選人表示異議

在當天聲明中，世行執董會表示，執董會遵循2011年批準的行長甄選程序，在世行歷史上首次提出多位候選人參選。該程序規定，任何一位執行董事或理事均可公開提名任何一位世行成員國公民參選，候選人名單對外公布，由執董會對候選人進行面試并最終推選行長。

執董會對金墉、奧坎波、奧孔喬-伊韋拉三位候選人表示感謝，“他們的參選使有關世行行長的作用以及世行集團未來發展方向的討論變得更加豐富。三位候選人獲得不同成員國的支持，這反映出他們的優秀才干。我們期待著在金墉博士上任后與其進行合作”。

世行執董會上周對三位候選人分別進行了面試。13日，奧坎波宣布退出競選，轉而支持奧孔喬-伊韋拉。

奧孔喬-伊韋拉當天表示：“這種事情并非真正意義上的擇優錄取，而是由各國政治權重和投票來決定的，所以美國人能夠得到(世行行長職位)。”而奧坎波在退出競選時也表示世行行長甄選過程并非完全“公開、透明和擇優決定”。

另據英國《金融時報》援引知情人士的話話稱，奧孔喬-伊韋拉在16日的世行執董會投票選舉中獲得約18%的選票。

美國是世行的最大股東國，自世行從1945年正式成立以來，行長一職一直由美國總統的提名人選擔任。今年發展中國家首次提出自己的候選人，對這個不成文的陳規提出了挑戰。對此，奧孔喬-伊韋拉也發表宣言稱：“我們贏得了一個巨大勝利，因我們能對此事表示異議，另外，非洲也能夠產生勝任這項職位的人選。”

外界除了對世行行長的甄選程序表示異議外，部分人士還因金墉的“非經濟或金融背景”感到不解。路透社16日援引部分分析人士的話稱，由于目前全球中等收入國家日益崛起，這些國家仍面臨著削減貧困人口的壓力，因此需要在為其提供融資等方面尋找更多創新方式，而奧巴馬欽點的這位未來行長正缺少相關的經濟和金融知識或經驗。

而據《華爾街日報》的調查，金墉過去20年發表的學術文章、公開言論和其他講話顯示，這位公共衛生領域的專家雖曾多次主張其他國家對更貧窮國家施以援助，但在世行所關注的經濟和金融問題上缺乏經驗。金墉也曾坦言，在3年前就任大學校長之前，對對沖基金一無所知。不過，世行關注的是人類的發展，關注推動最貧窮國家的經濟發展以及關注全人類的福祉，他對擔任世行行長一直“十分自信”。

4月16日，在秘魯首都利馬，韓裔美籍醫學專家金墉(左)離開酒店。當日，世行宣布，他將接替6月底卸任的現任行長羅伯特·佐利克，成為世行第12任行長。 新華社圖片