2009年09月25日 01:47每日經濟新聞【大 中 小】 【打印】 共有評論0條

每經記者胡俊華發自上海

北京、天津、深圳、香港……在金融中心城市的競爭者清單上不乏重量級選手的身影，這些候選者無不成就斐然：北京，是中國金融中樞和決策中心；天津，是金融創新的實驗地，并欲打造離岸金融中心……

毫無疑問，這些重量級競爭選手的參與，也將為上海建設國際金融中心之旅提供一抹別樣的色彩。

北京：中國金融決策樞紐

自從改革開放以來，北京一直和在上海爭奪中國的國際金融中心城市，北京最有力的競爭點就是，它是中國金融決策和管理的神經中樞。

公開資料顯示，北京聚集了眾多重量級的金融機構：一行三會總部位于北京；國內9大商業銀行和3大保險公司的總部位于北京；高盛、摩根、瑞士銀行等20多家全球金融集團選擇在北京設立在華總部；北京控制著全國約90%的信貸資金、70%的保險資金，這也使得北京成為中國內地最大的信貸資本和金融結算中心。

“從信貸和國內金融機構數量來看，北京是名副其實的國內金融中心”，上海睿方投資董事總經理鄧韜表示，北京靠近決策中心，意味著金融企業能及早發現微小的政策變化，并盡早應對，其在國內金融方面的優勢不可忽視。

為了詳盡闡釋北京打造國際金融中心的具體戰略目標，北京市委、市政府于2008年5月5日正式發布《關于促進首都金融業發展的意見》。《意見》將北京定位為國家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務中心，同時，《意見》也第一次明確提出，將北京建設成為具有國際影響力的金融中心城市。

上海發展研究基金會秘書長喬依德表示，北京是中國的政治中心，也是重大經濟政策的決策地。毫無疑問，北京已經是并將繼續是國內最重要的金融中心。

天津：直指離岸金融中心

如果說，北京是中國金融的決策樞紐，天津就是中國金融改革的實驗區。

OTC(柜臺交易)市場、PE(私募股權基金)中心、離岸金融中心、“港股直通車”……自國務院2006年印發的《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》下發以來，金融改革實驗區的光環使天津迅速崛起，而天津也以金融創新試驗田的形象突入金融中心城市之爭。

天津是擁有600年歷史沉淀的古老商埠，在100年前是曾與上海齊名的北方金融中心。2003年，人稱“金融市長”的戴相龍履任天津，到任不久，戴相龍即提出將天津打造成為中國北方金融中心的發展目標。2008年3月，國務院批準天津市政府提交的《濱海新區綜改方案》，該方案涉及金融、土地、涉外經濟體制等多方面改革試驗屬性。

“天津近幾年發展快速，具有明顯的政策優勢?！眴桃赖聦Α?a href="/company/data/news/191.shtml" target="_blank">每日經濟新聞》記者表示。

在有關政策的傾斜下，天津已成為金融改革創新的樂土：2006年12月，渤海產業投資基金在天津成立，獲批總規模達到200億元人民幣，成為中國第一只人民幣產業投資基金；2007年，外管局批準天津濱海新區可開展境內個人直接對外證券投資業務試點，但目前這一方案因各種原因暫緩啟動。

在戴相龍主政天津期間，曾打出“不做金融中心，只做金融創新中心”的口號。但目前來看，天津的實際步伐走得更遠。2008年12月26日，天津股權交易所正式開鑼，該所是國家批準的國內主板、三板和創業板三大公開交易市場之外，針對未上市股份制企業搭建的全國性資本平臺；今年早些時候，天津還已經向國務院上報了人民幣離岸中心的方案。

“目前，國務院已經將天津定位為中國北方的金融中心。”喬依德表示，現在談得比較多的，是環渤海灣經濟將成為中國經濟增長的第三級，因此，天津建設金融中心潛力巨大，特別是天津在航運金融方面具備創新和突破的優勢。

一位不愿透露姓名的業內人士表示，目前制約天津金融業發展的因素就是欠缺全國性的金融市場，預計天津下一步的重點工作是打造全國性的金融交易平臺，只有這樣，大規模的金融機構才會匯集天津，促進天津金融業快速發展。

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