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屠光紹:上海金融中心建設不會取代香港地位

2010年01月21日 03:04第一財經日報 】 【打印共有評論0

蘇蔓薏 楊燕青

編者按:

跨入危機陰霾漸淡的2010年,之前全球“行動一致”的金融救助和經濟刺激效果顯現,金融體系逐漸穩定,金融機構擺脫生存危機,全球經濟也在走出衰退。

雖然復蘇基調初步確定,但金融風險尚未出清,金融體系尚顯脆弱,復蘇之路還很艱難。

昨日,各路翹楚聚首香港“亞洲金融論壇”,共同探討全球經濟的新局面和新機遇。

上海市政府與香港特區政府簽訂“關于加強滬港金融合作的備忘錄”墨跡未干,面對市場揮之不去的兩個國際金融中心的關系問題,上海市委常委、副市長屠光紹的回答擲地有聲:“香港國際金融中心和上海國際金融中心的關系,不是此消彼漲,也不是零和游戲。”

在他看來,香港國際金融中心只有更加繁榮,才能更多發揮對上海國際金融中心的引領作用。反過來,只有上海國際金融中心建設加快,才能更好與香港國際金融中心形成互動和協調發展。昨日,在香港舉行的亞洲金融論壇上,屠光紹表示,滬港兩個金融中心的合作要面向全球,面向未來,面向互動,通過深化合作,進一步促進兩地互利共贏。

在會議間隙,屠光紹接受了包括《第一財經日報》在內的少數媒體采訪。他表示,在過去、現在以及將來,合作都是兩個金融中心關系的“主旋律和大方向”。

金融合作是個過程

第一財經日報:滬港剛剛簽署《關于加強滬港金融合作的備忘錄》,在這個合作框架中,上海和香港的金融合作會有哪些具體工作得以先行推進?

屠光紹:金融合作是個大概念。其實合作不是現在才開始,往回看,金融合作在十幾年前就已經開始了,十幾年來不斷加強和深化。例如在監管層面,作為金融合作必要的制度框架和監管框架,滬港早就簽訂了合作備忘錄。在市場的合作層面,A股+H股的方式目前已頗具規模。合作是一個不斷深化和擴大的過程,在國際貿易人民幣跨境結算方面也將遵循這樣的規律。此外,兩地在市場體系、機構、產品設計等領域的合作都在不斷推進。

大家現在比較關心跨境ETF,據我所知,香港交易所上海證券交易所已經做了很長時間的研究和準備。我們很樂意看到跨境ETF能早日掛牌。

人民幣跨境結算重在擴大試點

記者:在人民幣用于跨境貿易結算中,所謂的“清算行模式”和“代理行模式”各有什么優勢和劣勢?

屠光紹:這是兩種不同的方式,各有優勢,最重要的是為不同的參與者提供更多選擇。選擇越多,越有利于不同的參與者利用好不同方式。人民幣跨境結算剛開始,哪個模式更好?現在下結論還為時過早。從我們掌握的數據來看,截至目前,上海跨境結算的量大于其他地方。

記者:代理行模式在金融監管的安全考量方面是否具有什么優勢?

屠光紹:兩種模式各有特點。我們將在目前試點經驗的基礎上進一步擴大試點,監管部門也在不斷摸索更好的監管經驗。進一步擴大試點、擴大范圍是目前最重要的任務。

記者:人民幣用于貿易結算試點啟動后,海外人民幣頭寸的回流和投資就成為人民幣國際化中的重要一環。對于海外投資者而言,將這些人民幣投資在內地還是香港,就是個很現實的問題。上海在加強人民幣市場建設方面有哪些考慮?

屠光紹:現在市場的一系列建設都是為了進一步迎接和配合將來人民幣市場的對外開放,但開放不可能在一天和短期之內完成,而是個過程。

積極推進國際板

記者:國際板目前進展到什么程度了?

屠光紹:國務院19號文件明確提出,要適時推出境外企業在上海金融市場發行人民幣股票。按照這樣的要求,據我們了解,監管部門正在起草有關方面的規則,上海證券交易所作為具體的組織者,也在就國際板推出的必要具體內容進行研究和推進。我覺得關鍵不是到底是什么時候(推出),而是積極準備。只要準備充分了,準備到位了,國際板的推出就具備了條件。

記者:剛簽訂的《關于加強滬港金融合作的備忘錄》對上海國際板的推出是否有推進效用?

屠光紹:這個協議是對滬港金融合作的總體描述,并沒有涉及具體內容。俗話說,行百里者半九十,只要還沒有完成就難言進展,即使九十也只走了一半,因為還沒有完成,所以一定要準備成熟、充分。

記者:境外企業在國際板發行股票是直接上市還是用CDR方式?

屠光紹:大家可能更多考慮直接上市的方式。

境內個人海外投資需循序漸進

記者:據悉,上海正在爭取個人海外投資的試點,目前進展情況如何?

屠光紹:境內個人到海外投資,這是大勢所趨,因為這符合個人的理財需求,可以增加個人的投資渠道,也可以更好地促進金融服務。這是大方向。但個人對外投資還涉及到相關制度安排,包括外匯等等方面,因此還需要循序漸進地推進。

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作者:    編輯: lizy
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