收入分配改革 勿忽視通貨膨脹

采訪·撰文/孫先鋒

糾結多年的收入分配改革再次成為人們關注的焦點。

5月17日，《人民日報》經濟部開設“社會財富怎么分？”專欄，至今已連續四周發表署名文章，談論收入分配問題。

與此同時，在第二輪中美經濟戰略對話中，中方向美方承諾，將繼續努力增加國內消費對經濟增長的貢獻。完善國民收入分配格局，逐漸增加居民收入占國民收入的比重。為進一步改善民生，繼續加強社會保障體系建設，包括擴大新型農村社會養老保險試點范圍，加快建立健全養老社會服務體系，多渠道增加社會保障基金等。

這一系列舉動，讓各界對改革收入分配制度充滿期待。

當收入分配改革呼聲正高之時，也有學者表達了不同意見。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉在近日由中國社會科學院主辦的“中國社會科學論壇新聞發布會”上表示：“目前還找不到數據證明城鄉差距擴大或縮小，也沒有數據表明中國收入分配狀況正在繼續惡化。”蔡昉認為，人口流動縮小城鄉差距，但在目前的統計中，人口流動所造成的新的農民收入增加的那部分數據丟失掉了，“并不是所有都沒有，但是相當大部分丟失掉。根據現有數據，看不到城鄉差距是在縮小或者不變。”

有專家通過對1978～2002年中國居民收入差距和通貨膨脹關系進行實證分析發現：居民收入差距與通貨膨脹之間存在長期均衡關系。中國過大的城鎮居民收入差距將會對通貨膨脹產生上升的壓力。同時，通貨膨脹將會拉大中國居民的收入差距，特別是對城鎮居民收入差距的短期影響更為明顯。

更深層次的擔擾是，由收入分配制度改革帶來的工資通脹。如果工資繼續上漲，正常的通脹率就可能更高，以致經濟過熱。早有聲音認為，中國在過去10年能夠實現兩位數增長，通脹卻微不足道，部分原因就在于工資的增幅小于生產率的增幅。

這一持續增長得益于規模龐大的廉價勞動力，可事實上這一狀況正在發生轉變。年初，制造業較為發達的“珠三角”和江浙一帶爆發了大規模的“民工荒”，就是勞動力市場變化的征兆。2007年，中國社會科學院曾發布報告，稱中國正在由勞動力過剩向勞動力短缺的時代轉變，這就是所謂的劉易斯拐點。此報告當時預測，這一拐點將在“十一五”期間出現，確切的時間可能是在2009年，而這個轉變會帶來城鄉勞動者工資的上漲。由于金融危機，劉易斯拐點出現的時間比報告預計的整整推遲了一年。

事實上，從國際經驗來看，一國在劉易斯轉折過程的初期，應該盡量避免資本深化過早發生，而是通過勞動力使用傾向的創新，保證豐富的非技術勞動力得到最大限度的利用。只有當剩余勞動力的情況不存在，實際工資開始大幅度上升時，在經歷了資本淺化式增長之后，才會出現資本深化。“這正是日本的成功經驗所在，一陣風式跟漲最低工資標準并不是明智之舉。”蔡昉認為。

毋庸諱言，看似美國在對中國收入分配問題“憂國憂民”，其實背后的潛臺詞是：我已負債累累，沒錢買你的東西了。數目龐大的廉價勞動力在當下的中國經濟崛起過程中扮演著十分重要的角色。“一旦這個重要角色出現市場短缺，用工成本大幅度攀升，對于整個經濟大戲的挑戰是巨大的。”蔡昉說。當前，本幣“內貶外升”，通脹預期猶在，如何實施收入分配制度改革應慎之又慎。

制造業

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