審計署首次自審 發現6大問題

經濟觀察網 記者 韋承武

9月1日，審計署發布了54個中央部門2008年預算執行情況的審計報告，被披露的部門中有審計署自己的名字，多家媒體報道稱這是審計署的首次自查。

審計署成立于1983年，屬于國務院組成部門，其主要職責和任務是，負責審計國務院各部門、直屬事業單位及其在京下屬單位的財政財務收支。

近年來，審計署不斷刮起“審計風暴”，查處諸多腐敗案件。2006年4月，河北省滄州市一名審計員因飲酒過量，猝死在被審計單位的宴請席上。事件被媒體披露后，輿論針對“審計部門誰來審計”的質疑不斷。

此次審計署在審查自己2008年度預算執行情況和其他財政收支情況時發現了6大問題：(一)2.02億元項目預算未細化到具體項目和單位。(二)公用經費占用項目經費115萬元。(三)未經批準，自行調整項目預算150萬元。(四)4個所屬單位基本支出占用項目經費785.16萬元。(五)所屬16個特派辦2008年共取得房屋出租等資產有償使用收入3861.04萬元、資產處置收入37.19萬元，未按“收支兩條線”規定實行專戶管理，而是將上述收入直接納入部門預算，其中統籌用于彌補法定的人員經費和公用經費缺口3159.60萬元。(六)所屬信息化建設辦公室采購不規范金額41.58萬元。

對上述問題，審計署表示已按照國家法律、法規的規定，對預算未細化到具體項目和單位的問題，要求采取措施，細化項目支出預算；對公用經費占用項目經費的問題，要求加強項目預算編報管理，并按批復的預算執行；對自行調整項目預算的問題，要求進一步規范預算管理；對部分所屬單位基本支出占用項目經費，以及非稅收入未實行“收支兩條線”管理的問題，已如實向財政部反映，并商財政部研究解決人員經費和公用經費缺口；對所屬信息化建設辦公室采購不規范的問題，已責令有關單位改正，并要求今后嚴格執行政府采購程序。

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