崇泉：入世十年來中國經(jīng)濟實現(xiàn)了新跨越

2011年11月30日 09:56
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 由新京報社、中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會組委會共同主辦的“2012世界經(jīng)濟展望論壇”于2011年11月29日-30日在北京召開。鳳凰網(wǎng)全程圖文直播，以下為商務部國際貿(mào)易談判副代表崇泉發(fā)言實錄。

崇泉：尊敬的魯煒副市長、尊敬的蒙代爾先生、尊敬的斯蒂格利茨先生，各位中外嘉賓、女士們、先生們，大家上午好。很高興參加2012年世界經(jīng)濟展望論壇，再過11天，中國將迎來加入世貿(mào)組織十周年。加入世貿(mào)十年是中國經(jīng)濟社會取得顯著成就的十年，也是中國與世界分享繁榮的十年。我十分榮幸利用今天的機會跟大家交流十年來的成就和經(jīng)驗，共同展望世界經(jīng)濟的發(fā)展未來。

一、入世十年來中國經(jīng)濟實現(xiàn)了新跨越。加入世貿(mào)組織十年來，中國充分發(fā)揮在全球產(chǎn)業(yè)分工中的比較優(yōu)勢，承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施出口拉動外向型經(jīng)濟，大力發(fā)展對外貿(mào)易和積極促進雙向投資，開放型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了新的跨越。

1、開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，加入世貿(mào)組織十年來中國經(jīng)濟在世界貿(mào)易中的比重從10.3%提高到15%，成為第一大出口國和第二大進口國。其中貨物出口年均增長22%，規(guī)模增長4.9倍，進口年均增長21%，規(guī)模增長4.7倍。加入世貿(mào)組織十年的進出口增速是建國以來，特別是改革開放以來最快的，也是同期世界上最快的。預計未來五年，中國進口總規(guī)模將達到8萬億美元。中國服務貿(mào)易進出口總額從719億美元增加到3624億美元，增加了4倍多，成為世界第三大服務進口國和第四大服務出口國。中國利用外國直接投資，從十年前的468億美元增加到1057億美元，連續(xù)19年居發(fā)展中國家首位，越來越多的跨國公司將中國作為其全球投資戰(zhàn)略的重要區(qū)域。全球500強企業(yè)有約480多家來華投資。截止到去年底，外資企業(yè)在華設立研發(fā)中心累計超過1400家。中國對外直接投資額從69億美元增加到590億美元，居世界第五位。十年累計對外直接投資存量超過3000億美元，已覆蓋170多個國家和地區(qū)。

2、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強。加入世貿(mào)組織后，中國又建立了門類齊全、系統(tǒng)完整，具有相當規(guī)模和水平的工業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場份額迅速擴大，產(chǎn)業(yè)集中度持續(xù)提高，科技研發(fā)投入不斷增加，技術裝備水平大幅改進，自主品牌建設不斷加強，形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的優(yōu)秀企業(yè)，企業(yè)實力不斷增強。2010年，共有54家中國企業(yè)進入全球財富500強企業(yè)榜，其中3家進入了前10名。

3、國民經(jīng)濟高速增長。加入世貿(mào)組織10年來，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP全球排名從第六位躍居第二位，年均增速11%。2010年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到40萬億人民幣，成為世界第二大經(jīng)濟體。人均GDP從8592元增加到29670元，外匯儲備從2122億美元增加到2.85萬億美元，增長了將近13倍。】

二、入世十年來中國對世界經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展做出了巨大貢獻，中國經(jīng)濟的發(fā)展也為世界各國帶來了實實在在的利益。加入世界貿(mào)易組織十年來，中國平均每年進口7500億美元的商品，相當于為貿(mào)易伙伴創(chuàng)造了1400多萬個就業(yè)崗位，在華外商投資企業(yè)累計利潤2617億美元，年均增長30%，中國對外投資企業(yè)聘用當?shù)貑T工將近80萬人，每年在當?shù)丶{稅超過100億美元。中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要力量，根據(jù)世界銀行計算，2002年到2010年，中國占世界GDP比重持續(xù)增加，中國對世界GDP增量的貢獻率，2003年為4.6%，2009年為14.5%，成為世界第二大經(jīng)濟體和第一大貢獻國。2008年以來，中國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展對世界經(jīng)濟復蘇和增長起到了極大的提振作用，成為世界經(jīng)濟增長的重要引擎。根據(jù)高盛研究，2000-2009年，中國對世界經(jīng)濟的累計貢獻率已超過20%，高于美國。2009年，中國進口增長2.8%，是主要經(jīng)濟體中唯一進口呈現(xiàn)增長的國家。

在全球貿(mào)易下降12.9%的情況下，中國進口值仍然超過100億美元，成為世界第二大進口國，為全球經(jīng)濟復蘇做出了重要貢獻。此外，2007年-2010年，中國從最不發(fā)達國家，進口額從238億美元上升到432億美元。2008年以來，中國一直是最不發(fā)達國家第一大出口市場，中國還承諾給予建交的最不發(fā)達國家95%的稅目的輸華產(chǎn)品零關稅待遇，免除最不發(fā)達國家和重災窮國對華到期未還的政府無息貸款的債務。

三、加入世界貿(mào)易組織十年來的回顧。回顧加入世貿(mào)組織的十年經(jīng)歷，我們將繼續(xù)對外開放，堅持以開放促改革、促發(fā)展，推動社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。中國30多年來的改革開放提升了經(jīng)濟活力，增強了經(jīng)濟實力，特別是加入世貿(mào)組織以來，我們將世界貿(mào)易組織規(guī)則轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法規(guī)，遵循世界貿(mào)易組織所倡導的統(tǒng)一性、透明度和公平貿(mào)易等基本原則，不斷減少行政審批，進一步理順了政府在對外貿(mào)易和經(jīng)濟管理中的職責，促進了政府行為更加公開、公正與透明，推動了中國從經(jīng)濟到政治，從微觀到宏觀的全面改革進程，提高了經(jīng)濟活動的平等與開放，推動了市場經(jīng)濟體制的不斷成熟和完善。

我們將繼續(xù)堅持遵守加入世貿(mào)組織的承諾，履行義務與充分運用規(guī)則并舉。加入世界貿(mào)易組織十年來，中國在認真履行、開放承諾義務、完善市場經(jīng)濟法律體系，加大知識產(chǎn)權保護力度，維護良好貿(mào)易投資環(huán)境的同時，積極運用世界貿(mào)易組織法律框架提供的貿(mào)易救濟措施和爭端解決機制，有效抵制貿(mào)易保護主義，維護國家和產(chǎn)業(yè)的正當權益。我們認為，只有堅持學習規(guī)則、熟悉規(guī)則、遵守規(guī)則，進而運用規(guī)則、參與規(guī)則制定，才能更有效地應對挑戰(zhàn)，抓住發(fā)展機遇，充分享受參加全球多邊貿(mào)易體制的好處。

我們將繼續(xù)堅持和平發(fā)展，謀求自身發(fā)展與世界經(jīng)濟互利共贏。加入世貿(mào)組織后，中國不僅充分利用機遇發(fā)展自己，經(jīng)濟社會各個方面取得舉世矚目的成就。同時，還致力于開放市場，為世界各國和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大的市場空間。中國在致力于推動多邊貿(mào)易體制發(fā)展，推動多哈會合談判的同時，還積極參加雙邊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，大力推進自由貿(mào)易區(qū)的建設。中國高度重視與發(fā)展中成員的南南合作，向發(fā)展中成員提供力所能及的經(jīng)濟和技術援助，堅持和平發(fā)展、互利共贏的宗旨，為中國的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。十年來的實踐充分證明，中國從世貿(mào)組織的新成員、參與者，逐漸成長為世貿(mào)大家庭中的一個成熟伙伴，自身經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足發(fā)展，日益成為世界經(jīng)濟強勁、平衡和可持續(xù)增長的重要推動力量，是世界經(jīng)濟形勢與多邊貿(mào)易體制的發(fā)展。

當前我們面臨嚴峻的經(jīng)濟形勢，國際金融危機的深層次矛盾仍未消除，一些國家主權債務問題突出，引起國際金融市場動蕩，發(fā)達國家經(jīng)濟增速下滑，失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟體通脹高起，發(fā)展中國家受外部環(huán)境影響，經(jīng)濟增速放緩，國際大宗商品的價格在需求推動、貨幣因素等作用下，價格繼續(xù)在高位波動，極端氣候和自然災害頻繁，部分地區(qū)局勢動蕩，也給世界經(jīng)濟帶來負面影響。

金融危機使得經(jīng)濟全球化受到重挫，有關國家推進全球化進程的意愿能力有所下降，實施自由貿(mào)易和開放政策的民意基礎受到一定的削弱，多邊貿(mào)易體制陷入困境，多種形式的貿(mào)易保護主義抬頭，實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復蘇將是一個緩慢而復雜的過程。在當前，維護多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定，推動多哈會合談判取得成功，有利于提升國際貿(mào)易開放水平，抑制貿(mào)易保護主義，推動世界經(jīng)濟盡快復蘇。通過推動多哈會合談判，達成平衡協(xié)議，以建立一個更加公正合理穩(wěn)定的多邊貿(mào)易體制，將對各國應對金融危機，提振全球信心，加快世界經(jīng)濟復蘇發(fā)揮重要的作用。

此外，盡早結(jié)束多哈會合談判的意義，不僅在于對貿(mào)易保護主義的泛濫形成機制和約束性的防范，而且有利于確保發(fā)展中國家和發(fā)達國家在全球產(chǎn)業(yè)鏈中相互倚重、共同受益。據(jù)世貿(mào)組織測算，多哈會合談判成功將大幅度削減農(nóng)業(yè)補貼，使全球關稅水平在現(xiàn)有基礎上下降50%，每年至少將為世界經(jīng)濟創(chuàng)造1500億美元的收益。我們希望多哈會合談判應堅持多哈會合宗旨，不要偏離發(fā)展目標，要始終遵守多哈發(fā)展授權，不能放棄過去十年的談判成功，應在鞏固現(xiàn)有成果基礎上互認互諒，最終達成協(xié)議。中國愿意與世貿(mào)組織各成員共同努力，推進多哈會合向前邁進。我們期盼國際社會共同努力，堅決遏制貿(mào)易保護主義，推動世界經(jīng)濟盡快復蘇。

歷史事件表明，在經(jīng)濟危機條件下，各國普遍實施貿(mào)易保護措施，將會給世界經(jīng)濟帶來災難性后果，將會進一步加劇世界經(jīng)濟和貿(mào)易的衰退和萎縮，特別是在經(jīng)濟全球化背景下，各國經(jīng)濟依存度日益增加，國際分工已從傳統(tǒng)垂直性分工轉(zhuǎn)變?yōu)樗叫苑止ぁ．a(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易已逐漸取代產(chǎn)業(yè)將分工，這種以鄰為壑的貿(mào)易保護主義所產(chǎn)生的負面影響，不僅將使深陷危機的世界經(jīng)濟積重難返，而且還有可能引發(fā)新一輪時間更長、波及面更廣的危機。

中國是貿(mào)易和投資自由化、便利化的堅定支持者，我們愿與其它國家一起，以實際行動抵制和取消形形色色的保護主義，防止經(jīng)貿(mào)文化鄭智化，堅決遏制保護主義泛濫，避免世界經(jīng)濟雪上加霜。

女士們、先生們，當前世界經(jīng)濟形勢十分嚴峻，中國經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多不穩(wěn)定、不確定的因素。我們愿以加入世貿(mào)組織十周年為契機，將其作為對外開放的新的起點，繼續(xù)堅持對外開放，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，擴大和深化同各方利益的會合點，我們將堅定維護多邊貿(mào)易體制，推進建立公平合理非歧視的多邊貿(mào)易體制，堅決反對任何形式的貿(mào)易保護主義，同舟共濟，共同應對國際金融危機帶來的風險和挑戰(zhàn)。最后，預祝2012世界經(jīng)濟展望論壇取得圓滿成功。謝謝大家！