夏斌：要拿出戰略勇氣國退民進 把國資賣給老百姓(4)

2011年11月30日 11:15
來源：鳳凰網財經

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第四，能不能有意識地調整好房地產市場，是中國明年宏觀調控的關鍵與難點。現在的房地產市場已經形成，現在的房地產市場是連接中央政府、地方政府、開發商、市場和老百姓的一大心結。同時，房地產的風險和土地財政、地方融資平臺風險、銀行體系風險，甚至與整個股市的穩定都已經連在一塊，因為我們知道股市上的一半利潤來自于金融機構。

房地產市場怎么調，首先是我幾年來一直堅持的觀點，房地產市場發展方向是什么？國務院的文件提出，加快社會保障房的建設，另外堅決打擊投機炒房。我的理解就是以消費品為主導，合理投資房還是應該的，但是整個房地產市場就是以消費品為主導，堅決打擊投機。

在調控的著眼點上，政府的著眼點在哪里？短期內基于目前的泡沫，直接調控房價。長期看，我認為中國政府用不著管房價，中國政府主要要建立起房地產市場健康發展的長期有效的制度，把這個制度建立起來。眼前調控的策略是什么？我在公開場合也說過，中國的房地產市場不整，中國經濟肯定出事，中國房地產市場整狠了，中國經濟也出事，這就是現狀。

因此，我們應該在策略上準備慢慢消化房地產市場泡沫，準備再花一到兩年的時間，在操作手段上針對目前的現狀政策等等一些措施，我們能不能用長效的市場稅收手段逐步替代行政的措施，比如說，與其上房產稅，不如上交易稅，我們為了精確打擊投機，投機環節在哪里？買房子、賣房子，在賣房子的環節精確打擊，合理的投資不怕，當然具體怎么上，里面還有很多具體環節。兩年前我說過，能不能根據第二套、第三套房以上，再根據房屋的持有年限上累積交不同的稅。現在已經是不同的政策，現在各級政府有房價的行政限制措施，這些措施怎么銜接，行政怎么慢慢退出，市場稅收怎么慢慢進入，要做好銜接啊、做好策略。

這么大的中國，重慶、上海要上房產稅，怎么辦，眼前都是在試點階段，都不是長遠時期，所以在房產的策略手段上，我們要有替換。而在替換政策的時候，關鍵是要向市場傳達明確的信號，不要讓市場誤解仍然在支持房價跌了，就是怕房價跌，變相的還在支持投機炒房，一定要明確政策導向時非常明確，堅決打擊投機炒房，鼓勵適當合理的投資，但是，對此應該也同時對房屋租賃、管理條例要修改、出臺如何有效控制租金過快上漲，能不能靠指導意見，能不能以保護房客、保護弱勢群體為主要內容。

總之，在房地產市場問題上，主要是涉及投資、涉及市場、涉及風險的一些大問題。因此在這些問題上，方向明確，對房產調控的方向不變，向市場傳達明確的信號，同時我們又要防止在半年、一年內房價的自由落體式下降，這就是處理好這樣一種平衡、微調，這是的明年宏觀經濟政策中間很關鍵，也是比較困難的一種。房地產堅決要調控，但是又要防止房價在短時期內出現自由落體式的下降和交易量，同樣一種下降。

因為我在英國倫敦時曾經談到這些問題，金磚四國的提出者奧尼爾說，這是中國主動把泡沫破了，如果英美在2005年就這么干了，世界經濟就不是今天這個樣子了。你們中國政府主動把泡沫給捅破了，確實很難。同時我認為，能不能做到這點，慢慢消化，房地產已經形成了泡沫和風險，我認為中國是有條件的，為什么有條件，我們的房地產業畢竟還在趨于合理的增長中間，也就是市場常說的，我們是確確實實有剛性需求的，生活的改善，以及年輕人結婚買房，以及農民工進城的問題。關鍵是報政策調好。