國家發改委調查哈爾濱水價聽證人員身份 稱確存瑕疵

本報哈爾濱12月16日電(記者 王超)12月8日的哈爾濱水價調整聽證會后，本報以《哈爾濱水價調整疑點重重》為題報道了聽證會消費者代表身份有疑問的現象。日前，國家發改委價格司有關人士來到哈爾濱，調查哈爾濱水價聽證人員身份和其他問題。

國家發改委有關人士在約見中國青年報記者時表示，哈爾濱水價調整聽證會中的人員身份確實存在瑕疵，感謝新聞媒體對聽證會的監督，今后將進一步加大聽證會的公開力度。

該人士告訴中國青年報記者，調查了解，由于時間關系，哈爾濱市消協沒有對聽證人員身份進行核實，造成張冠李戴，甚至有假冒身份的人進入聽證代表名單。

她表示，國家對各類公共產品成本都有監審辦法，我國對于水的成本監審辦法正在進行中，是不斷改革完善的過程，正在考慮在成本監審中加大消費者、人大代表參與和監督的力度，讓水價的成本核算更加科學公正合理。

12月15日，參加了水價聽證會的消費者代表劉天曉向哈爾濱市人民政府提出申請，要求市政府責令哈爾濱市物價局重新召開水價調整聽證會。

劉天曉表示，12月8日的聽證會一些代表身份被媒體質疑，聽證的民主性、科學性和透明性都沒有得到體現。這樣的聽證，結果是不能接受的。

他說，本著定價應該公開、公平、公正和效率原則，依據《中國人民共和國價格法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律法規，申請重開聽證會。

他建議，聽證會全程現場直播，并附設熱線電話現場連線，紀檢監察審計部門也應該參與。

哈爾濱市物價局綜合信息處處長王文斌告訴中國青年報記者，聽證會參加者的名單是市消協提供的，一些人的身份確有問題，但到底錯在哪個環節還在調查中。

“消協報來的人，都是簽字打印、蓋過章的。我們委托他們，就相信他們。”王文斌說。

根據10月19日哈爾濱《新晚報》報道，經哈爾濱市物價局委托，哈爾濱市消協于當日起面向社會公開召集13名消費者作為聽證會參加人。召集對象為：有參與意愿、對相關問題有一定的調查研究、并具有一定語言文字表達能力的消費者。招集形式將以全市六區消協為報名地點，并根據聽證會相關要求，以消費者的不同職業和身份特點分配名額。

10月20日，《新晚報》公開了各區消協報名方式及名額，后該報又刊登了被選上的13個消費者的名單。

記者撥打哈爾濱市消費者協會秘書長宋玉章的手機，無人接聽，辦公室電話也處于忙音狀態。

此前，在接受中央電視臺的采訪時，他曾表示，聽證會代表劉汝文和谷孝發的身份搞串了可能是筆誤。消協是受委托，只是負責推薦消費者代表給物價局。核查雖也應該做，但哈爾濱冬天冰天雪地，報名非常不方便，就是一個電話報名的形式，核查起來也有難度。

他表示，參加人員名單通過公開征集，在報紙上也進行了公示，出現這樣的事情覺得很“冤屈”。

曾經參加過2008年手機漫游費調整聽證的中國政法大學教授喬新生告訴中國青年報記者，聽證會是典型的政府主導的政府行為，任何人可以向政府提出建議，由政府價格主管部門來決定是否重聽證。價格聽證辦法中規定，消費者代表比例是四成。如果沒有達到這個比例，或者聽證過程中出現了瑕疵，是否重新聽證仍然要由政府主管部門來決定。

怎樣才能改變這種局面？喬新生說，一是加強民主，當決定一項聽證時，由市民直接投票或者讓人大代表投票。二是提升價格法中關于聽證會制度的立法層次，現在的聽證會制度是由國家發改委制定的，應該提升。

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