財政部要求各地分析稅制改革影響

遠山

財政部日前發(fā)文部署2010年全國企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作，要求各地區(qū)結(jié)合稅源調(diào)查數(shù)據(jù)，分析稅制改革對本地區(qū)經(jīng)濟影響，在財政收入、吸引外資等方面進行量化分析，為領導決策服務。

所謂稅源調(diào)查，是指通過一定方法詳細廣泛地占有有關經(jīng)濟稅源的歷史和現(xiàn)實的各種資料數(shù)據(jù)，并通過調(diào)查和分析，掌握經(jīng)濟稅源基數(shù)、潛力和發(fā)展趨勢。稅源調(diào)查為財政部近年來每年都要安排的例行檢查。

此次企業(yè)所得稅稅源調(diào)查包括全國企業(yè)所得稅稅源調(diào)查(年報)和全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報，其中快報從2010年一季度開始調(diào)查，省級財政部門在季度終了之日起30日內(nèi)上報財政部。2010年一季度的快報數(shù)據(jù)于2010年二季度終了之日起30日內(nèi)，與2010年二季度快報數(shù)據(jù)同時報送。

按照部署，各省市區(qū)被調(diào)查企業(yè)數(shù)量不低于10戶、涉及的行業(yè)不少于3個、能夠反映當?shù)刂饕?jīng)濟特征、與國民經(jīng)濟關聯(lián)度較強以及上一年度實際繳納稅收規(guī)模在本省(區(qū)、市)排名前列的大型企業(yè)。

同時，通知規(guī)定重點調(diào)查企業(yè)不單獨對上市公司進行調(diào)查，但可以對下設上市公司的企業(yè)集團整體進行調(diào)查。

2010年全國企業(yè)所得稅稅源調(diào)查(年報)的內(nèi)容包括每個樣本企業(yè)2009年度企業(yè)財務決算報表及附注、《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》及附表中有關指標以及相關會計資料。

全國重點企業(yè)稅源調(diào)查的內(nèi)容為企業(yè)季度財務報告、《企業(yè)所得稅季度預繳納稅申報表》、企業(yè)相關會計科目及其他資料。

財政部要求各地區(qū)于2010年5月31日前完成被調(diào)查企業(yè)的選取工作，并報財政部稅政司。

業(yè)內(nèi)人士指出，財政部從今年開始首次進行全國重點企業(yè)稅源調(diào)查快報，其動因可能直接和財政收入與稅收收入的實際增速和年初制定的預算目標偏離太遠有關系。

根據(jù)財政部和國家稅務總局公布的數(shù)據(jù)，2010年前4月全國財政收入和稅收收入同比增長34.1%和33.2%，這遠遠高出年初制定的全年財政收入和稅收收入同比增長8%的預算計劃。

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