交通部副部長高宏峰：鐵路總公司無縫對接鐵路債
交通部副部長高宏峰
作者：耿雁冰 茅瑋濤
《21世紀》：根據國務院機構改革方案，鐵路實行政企分開，將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職能劃入交通部，鐵道部如此龐大的一個部門，今后怎么管好？
高宏峰：不要把鐵道部并入交通部理解成過去那種意義上的管人，這次的合并有法律、法規。你看民航也好，電力也好，這些年改革發展不都挺好。鐵路為什么就不能搞好呢？而且中國鐵路已經有了一定的基礎，放到全世界也能排在前面，我們的高鐵技術也很先進，我相信鐵路會搞好。
《21世紀》：很多人關心未來鐵路票價，擔心會漲價。
高宏峰：變成企業肯定有這種擔心，以前國家管著它的價格，老百姓要求大眾化的價格，現在高鐵和鐵路投入又這么大，怎么能實現一種盈缺的平衡，確實是個很大的問題。
但是對鐵路行業，在它執行的運輸功能中，有相當大的公益屬性，對這些公益屬性，政府就要采取公益性的辦法來扶植它。比如說鐵路成本是1塊錢，人民群眾要求是5毛錢，那5毛錢的虧損誰來辦？總得有個辦法。如果企業能掙這個錢，當然好了。如果掙不了，政府得拿出解決問題的辦法。
《21世紀》：接下來會是規劃職能這塊么？
高宏峰：不是，政府職能這塊，包括政府監管，以后具體的“三定”方案里面要說的，現在只是一個原則。
《21世紀》：過去鐵道部一直是個強勢部門，今后在融合上會不會有問題？
高宏峰：我們幾十年改革這么多部委了。冶金部也好，紡織部也好，不都取消變成協會了，也都運作下來了，總得往市場機制上走。
《21世紀》：執行的難度有多大？
高宏峰：政府職能轉變、機構改革難度肯定是有的，從我們來講，政府職能轉變，既然黨中央、國務院定了，我們按照法律規定辦事就可以了。
《21世紀》：有銀行行長提到，要注意到鐵路債權人、債務人這一塊關系的理清，咱們這一塊有沒有方案？
高宏峰：鐵路總公司作為一個企業經營主體，要把原來鐵路、鐵道部的債權、債務都要承接過去，這個必須實現無縫銜接，不可能斷了的，因為它是作為一個企業主體來運營的。
一定會有個嚴密的設計，實現從鐵道部到鐵路總公司的無縫銜接，保證我們鐵路運輸不斷線、不出問題。
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