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魯政委:貨幣政策保持不變亦有深意

2009年12月22日 08:46中國新聞網(wǎng) 】 【打印共有評論0

中國的宏觀經(jīng)濟政策,在保增長取得顯著成效后去向何方,一直被學(xué)界、業(yè)界熱烈討論。中央經(jīng)濟工作會議為2010年宏觀經(jīng)濟政策“定了調(diào)”:繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性。那么,在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下,貨幣政策繼續(xù)保持適度寬松的深意在哪里?為此,記者采訪了興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學(xué)家魯政委

記者:明年貨幣政策繼續(xù)保持適度寬松的深意在哪里?你如何理解“增強針對性和靈活性”的提法?此外,把握好貨幣信貸增長速度,著力提高信貸質(zhì)量和效益的關(guān)鍵在哪里?

魯政委:我個人認(rèn)為,繼續(xù)保持適度寬松的貨幣政策是考慮到當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟企穩(wěn)回升的形勢不牢固,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)也不穩(wěn)固,國際金融危機的影響仍然存在。“增強針對性和靈活性”,主要是由于未來形勢變化仍存在不確定性,特別是在具體政策措施的拿捏上受到諸多方面因素的制約。要保持政策收到良好成效,就必須增強針對性和靈活性。

在明年,要把握好信貸增長速度,提高信貸質(zhì)量和效益,就應(yīng)當(dāng)加大信貸政策對經(jīng)濟社會薄弱環(huán)節(jié)(比如“三農(nóng)”和中小企業(yè)特別是小企業(yè)的支持)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面的支持。對于今年的銀行信貸來說,具體應(yīng)當(dāng)完成如下幾個轉(zhuǎn)變:第一,從“硬”向“軟”的轉(zhuǎn)變。今年主要投向了“鐵公基”,在明年嚴(yán)控新開工項目的情況下,除了繼續(xù)支持在建項目的完成,增量信貸要更多投向支持消費、支持技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排等方面;第二,從對“公”向?qū)Α八健钡霓D(zhuǎn)變。今年信貸主要投向了政府項目,明年要更多投向民間投資項目和居民消費貸款;第三,從“資本消耗型”向“資本節(jié)約型”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前資本充足率對銀行信貸的約束力不斷增強,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須更多發(fā)展盡可能少占用資本的信貸。

記者:此次中央經(jīng)濟工作會議提出要處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系。您如何理解這三者之間關(guān)系,處理好這個關(guān)系的關(guān)鍵是什么?目前,您如何看待通脹預(yù)期這一問題。通脹離我們還遠(yuǎn)不遠(yuǎn)?

魯政委:處理好三者關(guān)系的關(guān)鍵是:貨幣信貸增速保持在適度水平。除了匯率手段,其他貨幣政策作為總量手段,在調(diào)結(jié)構(gòu)上能夠起的作用有限。

靜態(tài)來看,雖然2010年物價水平會繼續(xù)回升,但總體水平將相當(dāng)溫和;現(xiàn)實的通脹問題可能要到2011年之后才會到來。

雖然短期來看,天量信貸未必立即帶來通脹,其中的原因是經(jīng)濟不景氣時貨幣流通速度下降,對應(yīng)著的現(xiàn)實則是總供給大于總需求。但是,隨著經(jīng)濟逐步回升,經(jīng)濟主體信心逐步恢復(fù),經(jīng)濟接近潛在水平,通脹就將顯性化。因此,在長期,這就是貨幣主義者常說的:“通脹無論何時何地都只是一種貨幣現(xiàn)象”。

記者:當(dāng)前貨幣信貸增長較快,流動性十分充足,對經(jīng)濟刺激作用顯而易見,但其風(fēng)險也不容忽視。你怎么看這個問題。

魯政委:其積極作用表現(xiàn)在兩個方面:第一,天量信貸首先促使經(jīng)濟下滑勢頭迅速得到遏制;第二,在通貨緊縮風(fēng)險較高的時期使人們產(chǎn)生了通脹預(yù)期。其引起的風(fēng)險是:隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升形勢日益鞏固,過去經(jīng)濟不夠活躍時沉積下來的天量流動性,流動性速度就會逐步加快,由此引發(fā)資產(chǎn)泡沫和高通脹出現(xiàn)。特別值得注意的是,這種高信貸的出現(xiàn),是在財政投資的誘導(dǎo)和牽引下出現(xiàn)的。因此,未來要收縮信貸,必須首先從控制財政上項目入手,否則,將會放大財政政策的“擠出效應(yīng)”,因此,當(dāng)前流行的所謂明年應(yīng)該“寬財政、緊貨幣”的說法是值得商榷的。

面對這種風(fēng)險,我認(rèn)為,貨幣政策應(yīng)當(dāng)首先研究短期內(nèi)快速大規(guī)模回籠流動性、同時又不至于對經(jīng)濟造成巨大沖擊的手段;其次在經(jīng)濟企穩(wěn)回升的情況下,應(yīng)該促使貨幣信貸平穩(wěn)回落;第三,必要時,可以前瞻性加息,如果存在對加息明顯的制約因素,可以財稅手段作為遏制資產(chǎn)泡沫的早期手段。(記者谷秀軍)

(來源:金融時報 )

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