內(nèi)地天然氣定價(jià)機(jī)制改革破題 專家稱將更加市場(chǎng)化

本報(bào)記者 周婷 實(shí)習(xí)記者 王穎春

國家發(fā)改委31日宣布，天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格每千立方米提高230元，同時(shí)，改進(jìn)天然氣價(jià)格管理辦法，即取消雙軌制，擴(kuò)大價(jià)格幅度范圍，設(shè)定車用氣與車用油的售價(jià)比。

分析人士指出，這是天然氣定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化改革推行以來最重要的一步，未來還將在天然氣定價(jià)機(jī)制方面循序漸進(jìn)推出更多改革措施，使定價(jià)方式更加市場(chǎng)化，更加體現(xiàn)資源稀缺，更加符合節(jié)能減排的要求。

理順天然氣價(jià)格

此次定價(jià)體制改革中，取消“雙軌制”，合并一、二檔氣，實(shí)際上是斬?cái)嗔嗽冗z留的“尾巴”。

上世紀(jì)80年代，我國曾對(duì)天然氣實(shí)行計(jì)劃內(nèi)、外兩種價(jià)格，允許計(jì)劃外氣量高價(jià)銷售。

早在2005年，國家曾決定取消價(jià)格“雙軌制”，但鑒于當(dāng)時(shí)計(jì)劃內(nèi)、外氣價(jià)差距較大，一步取消存在困難，決定采取分步實(shí)施的辦法，在當(dāng)年推出天然氣價(jià)格改革方案時(shí)，將計(jì)劃內(nèi)氣量和部分計(jì)劃外氣量統(tǒng)一歸并為一檔氣，其余為二檔氣，實(shí)行不同的價(jià)格。歸并后一檔氣量占全部氣量的85%以上。

根據(jù)此次改革規(guī)定，國家決定對(duì)仍然存在一、二檔氣價(jià)的大港、遼河、中原三個(gè)油氣田價(jià)格進(jìn)行并軌，徹底取消價(jià)格“雙軌制”。發(fā)改委相關(guān)人士表示，這樣做的目的在于進(jìn)一步簡(jiǎn)化價(jià)格管理，公平用戶負(fù)擔(dān)。

在擴(kuò)大價(jià)格浮動(dòng)區(qū)間方面，目前國產(chǎn)陸上一檔天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格允許的浮動(dòng)幅度為上下10%，二檔氣允許上浮10%、下浮不限。這次將并軌后的出廠基準(zhǔn)價(jià)格允許的浮動(dòng)幅度統(tǒng)一確定為上浮10%、下浮不限，即允許供需雙方在不超過出廠基準(zhǔn)價(jià)格上浮10%的前提下，協(xié)商確定具體價(jià)格，賦予供需雙方更大的定價(jià)自主權(quán)。

發(fā)改委相關(guān)人士表示，這次改革中明確提出了車用氣與車用油的比價(jià)關(guān)系。調(diào)整后，以天然氣為燃料的車輛仍比使用汽油的車輛具有成本優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)城市環(huán)保。

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