為鐵路工程“不得壓縮工期”鼓掌

2012年06月20日 17:33
來源：光明網 作者：李英鋒

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6月18日，國務院法制辦網站公布了鐵道部起草的《鐵路安全條例(征求意見稿)》。意見稿明確提出，鐵路建設單位不得要求施工單位壓縮工期、降低工程質量。(6月19日《北京晨報》)

給鐵路建設過程中的罔顧工程質量盲目壓縮工期現象亮出的這張“紅牌”是痛定思痛后的理性糾偏，是對癥下藥去年“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發生后，國務院組織開展了高速鐵路及其在建項目安全大檢查，發現：有的高鐵建設項目存在趕進度、搶工期、壓縮工期現象等。

多年來，在很多領域，趕進度、搶工期、提前完工都被很多人視為一種積極先進光榮的現象，似乎工期提前的時間越長證明干勁就越足，建設單位習慣把提前完工當做一種成績，媒體也對此樂此不疲地宣揚。實際上，這是一種完全錯誤的建設理念。

曾有媒體報道，在外企承包的某項工程中，中方施工人員加快了進度，提前完工，本想求得表彰獎勵，卻遭受了外企的處罰。外企認為，沒有嚴格按照工期要求施工違反了合同規定，也無法保障工程質量。這家外企為我們上了一堂生動的工期課。

工程工期是經設計單位科學計算規劃得出，符合建設規律，工期的長度不僅與工程的工作需求量相對應，也與工程的質量相對應，按部就班地按照工期設計施工是對工程的每一個環節質量的最好保障，當然，并非提前完工的工程質量就一定有問題，但不容回避的是，提前完工的工程，尤其是盲目搶工期的工程，很容易因為施工注意力不集中、施工粗糙、施工工藝沒有達到必需的時間要求、施工時段不合適(如，應該白天施工而在晚上施工，應該溫暖季節施工而在冬季施工，等等)而引發這樣或那樣的質量問題，埋下安全隱患。在這方面，我們已有過太多教訓，有不少搶工期工程在完工后不久就暴露出質量瑕疵，輕則重新返工，不斷返工，浪費了巨大的社會資源，重則發生事故，造成人員傷亡、財產損失，令人痛心不已。由此看來，一味追求速度，盲目搶工期，罔顧工程質量和安全，也是一種“偷工減料”。

無論如何，質量和安全都是第一位的，速度、工期只能排在之后。在各個建設領域，我們一定要擯棄搶工期光榮的錯誤理念，擯棄一味求快的思想，尤其要擯棄為了獻禮工程、政績工程、形象工程犧牲工期的做法，樹立科學的工期觀。筆者以為，法律不僅要向鐵路工程建設領域的盲目搶工期亮紅牌，也要向其他工程建設領域的搶工期亮紅牌。(李英鋒)