延遲退休正在調(diào)研 兩年內(nèi)或征求意見

2013年04月16日 02:35
來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：李彪

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日前，相關(guān)部門釋放出了推行延遲退休的強烈信號。延遲退休再次成為輿論焦點。

我國延遲退休政策將何時出臺？昨天(4月15日)，一位在采訪時要求匿名的人社部專家咨詢委員會委員向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，目前該事僅是調(diào)研，尚未進入專家論證階段，短期內(nèi)難以推出。不過他認(rèn)為，2年內(nèi)或開始征求意見。

接受記者采訪的社會保障業(yè)內(nèi)專家表示，總體來說，我國實行延遲退休已無懸念，關(guān)鍵是看最后出臺的文件是否細(xì)致、明確，能夠讓大部分人接受。

延遲退休已展開調(diào)研/

“延遲退休沒有什么懸念”，首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院農(nóng)村保險研究所所長庹國柱對《每日經(jīng)濟新聞》記者說：“這個事情遲早都要到來?！?/p>

很多人反對延遲退休的一個重要原因在于，該政策會推遲人們領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡。例如，原本60歲就能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金，延遲之后可能變成62歲，甚至是65歲才能享受相關(guān)待遇。

但是，結(jié)合我國人口結(jié)構(gòu)的快速變化、各地養(yǎng)老金的結(jié)余與運營情況等因素看，我國未來基本養(yǎng)老金的支付能力不容樂觀。

日前，在2013年博鰲亞洲論壇上，社?；鹑珖硎聲h組書記戴相龍表示，目前全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金為2.3萬億元，其中社保基金總額約9000億元，補充養(yǎng)老金為5000億元，合在一起不到我國GDP的5%。在得出“靠公共養(yǎng)老金養(yǎng)老根本是不行的”的結(jié)論之后，戴相龍?zhí)岢龅慕ㄗh之一就是，選擇適當(dāng)時機考慮延長退休年齡至65歲，推遲養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡。

實際上，在今年3月，人社部副部長王曉初就曾公開表示，正在研究制定延遲退休的方案。至于方案具體的實施時間點和方式，王曉初表示，人社部還沒有確定時間表，但一定會采取符合中國實際，符合中國人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)、社會保障情況的辦法，來分類統(tǒng)籌考慮推進延遲退休政策，不會搞“一刀切”。

上述人社部專家向 《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，今年全國兩會之后，人社部在推動延遲退休上面的動作明顯加快，相關(guān)部門已展開調(diào)研。不過，他認(rèn)為短期內(nèi)不可能實施。

庹國柱則認(rèn)為，實施延遲退休是一件復(fù)雜的事情，要根據(jù)社保基金的運作狀況，參考人口、勞動力狀況及養(yǎng)老基金等元素嚴(yán)格測算，再敲定時間表，確認(rèn)延遲退休的時間點，并給出合理的解釋。

2年內(nèi)或出征求意見稿/

延遲退休政策何時能夠真正實施？人社部一位內(nèi)部人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，到2015年也不一定能夠推動延遲退休政策。

上述人社部專家則告訴記者，延遲退休政策還沒有進入到專家論證階段，短期內(nèi)不會有相關(guān)文件出臺，最近2年可能會出臺一個征求意見方案。

上述政策難以出臺的根本原因在于時機并不成熟。首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞動經(jīng)濟學(xué)院教授呂學(xué)靜在接受記者采訪時說：“做研究、調(diào)研是對的，還是得要有些深度?！?/p>

目前，社會大眾中對于延遲退休問題持反對意見的人數(shù)不在少數(shù)，一位不愿透露姓名的專家向記者講述，去年就因為自己撰寫某網(wǎng)站約稿時，支持延遲退休政策而遭受網(wǎng)友炮轟。

呂學(xué)靜認(rèn)為，延遲退休并不代表降低大家的待遇，讓大家利益受損。據(jù)了解，根據(jù)我國基本養(yǎng)老金的發(fā)放計算標(biāo)準(zhǔn)，在相同繳費標(biāo)準(zhǔn)的前提下，所繳納的期限越長，退休之后每月所領(lǐng)取的金額也就越高。

“延遲退休肯定領(lǐng)的錢就多，但還要有配套的措施?！扁諊鶎Α睹咳战?jīng)濟新聞》記者說。

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