20年來，全國各級人民法院審理了包括債券發行與成交、國債回購、上市公司股權轉讓、委托投資理財、證券公司和上市公司破產重整、虛假陳述和內幕交易等大量的民事糾紛案件，審理了非法集資、詐騙、操縱市場內部交易和虛假財務報告等刑事犯罪案件。審理了一些不服處罰，以及其他主體起訴監管機構不作為的案件，執行和監督行政機關的依法行政行為，對資本市場的健康發展起到了重要作用。
完善投資者司法保護機制
奚曉明表示，不久前，十七屆五中全會通過的十二五規劃建議，既為我國資本市場今后發展提出了明確的方向，也為人民法院對今后資本市場的司法行為提供了更高的要求，核心是要加快完善投資者的司法保護機制。追究證券市場侵犯投資者權益行為人的民事賠償責任已是資本市場刻不容緩的重大課題。
他說，最高人民法院將根據物權法、侵權責任法、證券法、公司法的規定，對證券市場所發生的虛假陳述、內幕交易、操縱市場等違法行為盡快作出民事賠償司法解釋，就證券市場對特定投資者發生的侵權行為也要進行深入研究，從而完善資本市場民事侵權責任制度。同時，將根據資本市場的實際情況，分別就證券交易和上市公司收購、委托投資理財等領域合同行為進行研究，適時出臺相關司法政策，建立和完善經濟領域合同責任的司法制度。對市場形成進行規制，并要求證券市場更加健康。
奚曉明表示，為了保證涉及監管刑事案件的質量和處罰尺度，促進證券監管機構依法打擊證券市場違法行為，維護正常的監管秩序，保護投資者的合法權益，最高人民法院正在制定審理行政處罰案件有關問題的司法解釋。
“例如近期發生的某機構對我國資本市場翻手為云、覆手為雨的行為，這種行為將使我們的資本市場不會成為強大的市場，億萬投資人不僅不能分享到改革開放經濟高速發展所帶來的成果，甚至面臨巨大的損失。”他表示，內部交易和操縱市場是資本市場典型的利用信息不對稱，對所有投資者的欺詐行為。最近，國務院轉發了五部委聯合打擊內幕交易的通知，最高人民法院也將積極就推進資本市場發生的操縱市場、內幕交易和虛假財務報告等刑事犯罪行為的有關行為的認定和量刑提高具體的標準，以訴訟的方式遏制證券市場的違法行為。
 | 12 |  |
免責聲明：本文僅代表作者個人觀點，與鳳凰網無關。其原創性以及文中陳述文字和內容未經本站證實，對本文以及其中全部或者部分內容、文字的真實性、完整性、及時性本站不作任何保證或承諾，請讀者僅作參考，并請自行核實相關內容。
鳳凰微博
人人網
開心網
