新華網北京7月29日電(記者 劉奕湛、郭麗琨)29日公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出，以考試招生制度改革為突破口，克服一考定終身的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。
《教育規劃綱要》提出：探索招生與考試相對分離的辦法，政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇，逐步形成分類考試，綜合評價、多元錄取的考試招生制度。成立國家教育考試指導委員會，研究制定考試改革方案，指導考試改革試點。
教育部國家教育發展研究中心主任張力指出，這項改革主要強調主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學習需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創新專長的學生以更多選擇機會。
《教育規劃綱要》提出，逐步實施高等學校分類入學考試。普通高等學校本科招生以統一入學考試為基本方式，結合學業水平考試和綜合素質評價，擇優錄取。對特長顯著、符合學校培養要求的，依據面試或者測試結果自主錄取；高中階段全面發展、表現優異的，推薦錄取；符合條件、自愿到國家需要的行業、地區就業的，簽訂協議實行定向錄取；對在實踐崗位上作出突出貢獻或具有特殊才能的人才，建立專門程序，破格錄取。張力說，《教育規劃綱要》確定的多元錄取機制主要包含擇優、自主、推薦、定向、破格等五類。對這五類錄取方式，部分地區和學校進行過許多探索實驗，現在納入綱要對體制改革的設計，將成為今后積極推進的組合措施。隨著多元錄取機制的健全，教育體系將力爭不遺漏任何有成才期望和有才華的學習者。
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