2011年01月27日 11:59
來源：南方日報

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“不知我的解釋，能否讓關代表滿意。”昨日，省十一屆人大四次會議財經(jīng)委員會召開預算審查座談會，省財政廳廳長曾志權(quán)在聽取了與會代表的建議和意見之后，一一回應質(zhì)疑2011年財政預算報告的省人大代表關志鋼：財政收入和GDP的增長之間，并不是直接的量的對應關系，二者不能作簡單比較。我省不存在“土地財政”問題，廣東一直在努力推動預算公開，2010年民生投入占全省一般預算支出比重達57.23%。

此前，關志鋼與省財政廳“過招”，“挑刺”省2011年預算報告。曾志權(quán)對參加座談會的代表說，廣東財政收入質(zhì)量較好，支出結(jié)構(gòu)向民生傾斜更顯示了我省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在不斷取得優(yōu)化。

土地出讓金收入占省財政15%

“我省財政不存在土地財政問題，財政收入質(zhì)量較好，收入結(jié)構(gòu)保持了基本穩(wěn)定，優(yōu)于全國平均水平。”面對土地增值稅、耕地占用稅、契稅3項所占的比例太高的質(zhì)疑，曾志權(quán)回應說，2010年全省國有土地使用權(quán)出讓金收入1780.63億元，占當年來源于廣東財政收入11842億元的比重為15%，占全國的比重約為6.6%，我省土地出讓金在全國的份額遠遠小于財政收入在全國的份額。

據(jù)記者了解，在發(fā)達省份中，有的省份土地出讓金收入3100多億元，比我省多1300多億元。我省土地出讓金收入其實并不算高。

面對關志鋼關于財政收入增速大大超過GDP增幅的質(zhì)疑，曾志權(quán)表示，財政收入增長和GDP增長之間是有聯(lián)系的，但并不是直接的量的對應關系，二者不能作簡單比較。

“在我國現(xiàn)行的19個稅種中，除了增值稅稅基中所含的工業(yè)和商業(yè)增加值部分和GDP關聯(lián)性較大之外，其他稅種的稅基和GDP沒有或較少有直接的量的對應關系，如財產(chǎn)稅類、證券交易印花稅。因而，財政收入增長和GDP增長之間并不是直接的量的對應關系。”曾志權(quán)說。

沒有人想不公開財政預算

“2011年省級部門預算草案篇幅由613頁改變?yōu)?52頁，主要是由表格行距壓縮等造成的。沒有人想不公開財政預算。”曾志權(quán)認為，不存在預算報告越來越簡單的問題。他說，今年，在省人大通過預算報告之后，將繼續(xù)向全社會公開所有省直部門預算報告，而且預算表格要從9張表格擴大到18張表格，肯定要比過去更詳細。