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全國政協經濟委建言:應關注個人所得稅制度改革

2011年01月27日 13:35
來源:《人民政協報》 作者:張淑君

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十屆全國政協委員、國家稅務總局原副局長郝昭成非常關注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。他認為在個人所得稅問題上,稅制設計并不復雜,關鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務部門,以求公平、透明、合情合理。

近日,全國政協經濟委員會有關財政體制改革方面的建議得到有關國家領導人的批示并被轉到相關部門以作決策參考。

中共十七屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,從全局和戰略的高度,對“十二五”時期加快財稅體制改革提出了明確要求。日前,全國政協經濟委員會召開“加快財稅體制改革”專題座談會,深入探討如何加快財稅體制改革,積極構建有利于轉變經濟發展方式的財稅體制。此次座談會既是深入貫徹落實十七屆五中全會精神的一項具體舉措,也是對該委員會“加快財稅體制改革”跨年度重點調研課題的階段性總結。

一位出席“加快財稅體制改革”座談會的全國政協委員表示,財稅體制改革的進展對于完善社會主義市場經濟體制、促進經濟長期平穩較快發展具有重要作用。

全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康在分析“十二五”時期財稅體制改革基本思路時表示,財稅體制改革是牽一發而動全身的事情?,F存財稅體制的問題是目前我國省以下遲遲沒有進入分稅制狀態,“十二五”時期要通過扁平化改造推進省直管縣和鄉鎮綜合改革。他建議,按照合理的事權和它相順應的財權稅基的配置,借鑒國際經驗,在我國打造地方稅體系和形成地方支柱財源。賈康認為,中央建議的各個要點在操作層面要適當考慮輕重緩急,當下最要抓住不放的是資源稅改革?!俺弥涱A期還沒有變成全面殺傷力的時候,要掌握住相關配套條件,爭取物價相對穩定之后把資源稅改革擴大區域面,至少先覆蓋西部或者中西部,品種應該爭取在原油、天然氣之后擴大到煤炭,以后還可以進一步擴大到其他金屬礦、非金屬礦。”

十屆全國政協委員、國家稅務總局原副局長郝昭成非常關注“十二五”時期的個人所得稅制度改革問題。他認為在個人所得稅問題上,稅制設計并不復雜,關鍵是政府部門信息要共享。教育支出的信息、購房信息、個人和家庭收入支出信息等要集中到稅務部門,以求公平、透明、合情合理。

國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松贊同推廣房產稅,認為房產稅可以起到引導預期的作用。他總結國際經驗后指出,各國實行房產稅主要不是為了打壓房地產價格,主要是理順稅收結構,形成正確的激勵。

全國政協委員李德水、柴松岳、宋曉梧和部分財政領域專家學者出席座談會并表達了各自觀點。全國政協經濟委員會綜合整理了近年有關財稅體制改革的調研及本次座談會成果,向中共中央和國務院報送了相關信息。

據了解,為“十二五”建言獻策是經濟委員會2010年工作的一條鮮明主線。為此,經濟委員會動手很早。2010年4月,經濟委員會先后兩次召開座談會,聽取國家發改委、工信部、科技部、海關總署、稅務總局、國務院研究室等部門的情況介紹,并在深入總結去年的重點調研、座談會、論壇等工作成果基礎上,形成并上報了《關于編制“十二五”規劃需要關注的幾個問題的建議》。據了解,這份建議得到了溫家寶總理和李克強副總理的批示,并被批轉給“十二五”規劃起草小組參閱、研究。7月,經濟委員會為“十二五”規劃建言獻策專題組又在深入研討、匯集各方意見的基礎上,形成了《關于編制“十二五”規劃需要重點把握的幾個問題的建議》。據悉,國務院相關領導對這份建議中關于深化金融體制改革部分500余字逐行做了劃批。(張淑君)

 

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[責任編輯:wangxy] 標簽:財稅體制改革 經濟委員會 十二五 
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