皖江城市帶承接產業轉移示范區情況發布會實錄
鳳凰網財經1月22日訊 國新辦于2010年1月22日上午10時舉行新聞發布會,由安徽省人民政府省長王三運、安徽省人民政府常務副省長孫志剛、國家發展與改革委員會地區司司長范恒山、安徽省發展與改革委員會主任沈衛國介紹皖江城市帶承接產業轉移示范區等方面情況。
以下為發布會全部實錄:
郭衛民:
女士們、先生們,大家上午好。歡迎大家出席今天的發布會。近日國務院批復了皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃。這個規劃對于中部地區的發展也具有重要意義,社會各界十分關注。今天我們很高興請來安徽省人民政府省長王三運先生、安徽省人民政府常務副省長孫志剛先生來介紹情況,并回答大家的提問。出席今天發布會的還有,國家發展改革委地區司司長范恒山先生、安徽省發改委主任沈衛國先生。下面請王省長作介紹。
王三運:
女士們、先生們,大家上午好。首先我代表中共安徽省委、省人民政府向出席今天新聞發布會的新聞界的各位朋友表示熱烈的歡迎,同時也借此機會向長期以來給予安徽更多的關注和支持的朋友們表示崇高的敬意和感謝。
今天,我十分高興地向大家宣布,1月12日,國務院批準實施《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》。這是我國第一個為促進中西部地區承接產業轉移而專門制訂的戰略規劃,也是今年國務院第一個頒布實施的區域規劃,對于崛起中的安徽具有重要的里程碑意義。
國務院批復明確指出:建設皖江城市帶承接產業轉移示范區,是順應國內外產業轉移新趨勢,探索建立承接產業轉移新模式的客觀需要,對于促進中部地區崛起、推動區域協調發展、在全國范圍內形成更加合理的區域產業分工格局具有重要意義。實施《規劃》,是中央著眼全局作出的一項重大戰略決策,是國家在新的歷史時期賦予安徽的一項重大而特殊的任務,也是安徽省在新的歷史起點上所面臨的新的重大發展機遇。我們將按照《規劃》要求,解放思想,開拓創新,扎實工作,努力完成示范區建設各項任務,決不辜負中央的重托和厚望。
安徽居中靠東、沿江通海,長江自西向東流經安徽800里,我們稱之為八百里皖江。依托這條黃金水道,皖江城市帶應運而生、蓬勃興起。《規劃》指出,皖江城市帶是實施促進中部地區崛起戰略的重點發展區域,是長江三角洲地區產業向中西部地區轉移和輻射最接近的區域,是泛長三角地區的重要組成部分,具有環境承載能力較強、要素成本較低、產業基礎和配套能力較好等綜合優勢。
皖江城市帶區位優越,與長三角地區山水相連、人緣相親、文化相近,800里皖江一、二級岸線總長近600里,干流岸線利用率目前只有11.3%,開發潛力巨大。這里不僅有豐富的自然資源、勞動力資源,還有非常密集的科教資源,全省95所高校、200多個省級以上科研院所、45個國家及省部級以上重點實驗室,主要集中在這個區域;合肥市是全國唯一的科技創新型試點市,是國家大科學工程最密集的城市之一;我省已啟動建設的合蕪蚌自主創新綜合試驗區,也覆蓋到這個區域。
對于皖江城市帶的發展,黨中央、國務院高度重視,國家促進中部崛起戰略的政策意見和規劃中,把皖江城市帶作為六大城市群增長極之一。特別是2008年初,胡錦濤總書記視察我省時特別指出,安徽要充分發揮區位優勢、自然資源優勢、勞動力資源優勢,積極參與泛長三角區域發展分工,主動承接沿海地區產業轉移,不斷加強同兄弟省份的橫向經濟聯合和協作。我們設立皖江城市帶承接產業轉移示范區,正是安徽省委、省政府貫徹胡錦濤總書記重要指示精神,積極推動中部崛起戰略而采取的實際行動和重大舉措。
皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃范圍,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城9市全境和六安市的舒城縣、金安區,共59個縣(市、區)。《規劃》站在國家區域發展總體戰略的高度,明確了示范區建設的總體要求,就是立足安徽,依托皖江,融入長三角,聯結中西部,積極承接產業轉移,不斷探索科學發展新途徑,努力構建區域分工合作、互動發展新格局,加快建設長三角拓展發展空間的優選區、長江經濟帶協調發展的戰略支點和引領中部地區崛起的重要增長極。具體包括“四大戰略定位”:即合作發展的先行區,科學發展的試驗區,中部地區崛起的重要增長極,全國重要的先進制造業和現代服務業基地。這些戰略定位,與國家關于中部地區“三個基地、一個樞紐”的定位非常契合,充分體現了黨中央、國務院對示范區建設的厚望和重托,我們深感使命光榮、責任重大。
各位記者、朋友們,規劃為我們描繪了示范區建設的美好藍圖,規劃要求,經過十年左右的努力,皖江城市帶將成為產業實力雄厚、資源利用集約、生態環境優美、人民生活富裕、與長三角地區有機融合、全面協調可持續發展的示范區。我們一定從全局的高度,深刻領會中央的戰略意圖,全面把握規劃的深刻內涵,舉全省之力推進示范區的建設。
工作推進中,一是細化實施方案,加快編制產業發展、城鎮體系、物流、土地利用、生態保護、產業集中區等方面的專項規劃,逐年、逐市分解規劃目標,盡快把規劃藍圖轉化為操作細則。
二是強化政策保障,盡快出臺投資、財稅、金融、土地、對外開放等方面的優惠政策,完善政策支撐體系。
三是優化承接條件,加快構建一體化的現代綜合交通、能源保障、水利保障、信息服務體系,加快現有開發區的轉型升級,探索園區共建共管的相關機制,高水平規劃建設產業轉移集中區。
四是創優體制機制,深化行政管理體制、市場體系、金融服務、土地管理、戶籍制度等方面的改革,加強法制、誠信和人文環境建設,為科學承接產業轉移提供制度保障。五是強化合作共舉,全面擴大對內對外開放,更加積極主動地推進泛長三角區域發展分工,擴大與珠三角、環渤海、海峽西岸、港澳臺等地區的交流與合作,密切與中西部地區的聯系,開展全方位、多層次、寬領域區域合作,爭取早日發揮承接產業轉移的示范效應。
女士們、先生們,新聞界的朋友們,美麗的皖江城市帶充滿活力、商機無限、前景誘人。我們真誠邀請新聞界及社會各界朋友關注示范區、宣傳示范區、參與支持示范區建設,積極為示范區建設和安徽發展獻計獻策。我們堅信,有黨中央、國務院的堅強領導,有國家各部委的大力支持,有全省人民的共同努力,我們一定能夠把示范區建設好,為全國發展大局做出應有的貢獻。
下面,我和我的同事愿意回答大家提出的問題,謝謝大家!
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