物業(yè)稅擬定按面積征收 實際運行表呈現(xiàn)愈加清晰

伴隨著“兩會”的召開，物業(yè)稅再成樓市熱點。1月24日，北京市政協(xié)委員劉桓表示，目前正在探討北京能否率先開征物業(yè)稅。1月28日財政部財科研究所副所長王朝才對媒體透露，稅務(wù)部門對于征稅思路基本達成共識：按照面積征稅，在基點面積以內(nèi)的免收，在基點以外的開始征收。

無論如何，在空轉(zhuǎn)6年多后，物業(yè)稅實際運行時間表正越來越清晰地呈現(xiàn)出來。

物業(yè)稅的難產(chǎn)，其關(guān)鍵在于財產(chǎn)制度、新舊房子的劃斷、征收面積和逐戶逐家統(tǒng)計備案等一系列錯綜復雜的問題。其中比較復雜的環(huán)節(jié)，就是居民住宅的征稅基點，是按面積還是按照套房計算。如果按面積計算，那只有一套住房的居民，其房產(chǎn)70年的土地出讓金已一次性交齊，還能不能繼續(xù)征稅？如果按套房征稅，有些家庭已經(jīng)購買二套乃至三套，那么征稅從哪套房子開始算起合適？即使目前初步確定按面積征稅，基點定位仍爭議頗大。

即使如此，有專家認為，今年物業(yè)稅開征完全有可能，一是不能低估政府改革物業(yè)稅的決心；二是今年全國“兩會”上物業(yè)稅將是討論重點。

作為資深稅務(wù)專家，劉桓介紹，現(xiàn)階段物業(yè)稅的開征和老百姓想像的基于住房的物業(yè)稅開征還有一定的距離。但物業(yè)稅也可以分步驟實施，實施的第一步就是商業(yè)地產(chǎn)。劉桓介紹，物業(yè)稅是保有稅，而商業(yè)地產(chǎn)已經(jīng)有保有稅種了，土地使用稅、房產(chǎn)稅和物業(yè)稅很接近。不同的地方在于征收對象不一樣，目前是誰經(jīng)營誰繳稅，其實應(yīng)該誰擁有誰繳稅。此外，稅率偏低，征管辦法也要進一步完善。劉桓表示，規(guī)范商業(yè)地產(chǎn)征收物業(yè)稅的辦法，從中摸索經(jīng)驗。同時釋放出信號，更大范圍的物業(yè)稅征收也快了，以檢驗市場反應(yīng)。

【名詞解釋】

物業(yè)稅

物業(yè)稅是政府以政權(quán)強制力，對使用或者占有不動產(chǎn)的業(yè)主征收的補償政府提供公共品的費用。

物業(yè)稅又稱財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅，主要是針對土地、房屋等不動產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳納一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會隨著不動產(chǎn)市場價值的升高而提高。比如說公路、地鐵等開通后，沿線的房產(chǎn)價格就會隨之提高，相應(yīng)地，物業(yè)稅也要提高。從理論上說，物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅，是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此，首先政府必須尊重國民的財產(chǎn)，并為之提供保護；然后，作為一種對應(yīng)，國民必須繳納一定的稅收，以保證政府相應(yīng)的支出。

物業(yè)稅空轉(zhuǎn)

物業(yè)稅模擬“空轉(zhuǎn)”，是指雖然沒有實際征稅，但一切步驟與真實收稅流程相同，由財政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與，統(tǒng)計物業(yè)數(shù)量，并進行評估和稅收統(tǒng)計。

從2003年5月開始，財政部和國家稅務(wù)總局就分3批在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區(qū)市和計劃單列市的32個縣、市、區(qū)開展了房地產(chǎn)模擬評稅試點工作。(張曉莉)

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