內地物業稅開征方案已提交兩會討論 或被編入十二五規劃(2)

高房價倒逼地方出新政

高房價不僅迫使中央決策層急于尋找解決辦法，也讓地方政府感受到來自各方的壓力。兩會前夕，從中央到地方，政策密集出臺。就在全國兩會開幕的前十天，北京市的房地產政策發出了地方收緊樓市的最強音。

2月23日傍晚，一條來自北京市住建委宣傳處的“有關促進本市房地產市場平穩健康發展的通稿已發至公共郵箱，請查收”的短信息發到《華夏時報》記者的手機上。

這份在傍晚以新聞通稿形式發布的內容即是北京版國11條，與其他政策的發布時間和方式相比略顯低調。北京版11條從細節上規范和要求了住房供應結構、二套貸款、住房稅、房地產開發貸款等一系列措施，同時還責令取消已過期的優惠政策，并恢復了“限外令”，調控力度不亞于國11條。

盡管如此，北京市急于在兩會期間拋出政策的主動行為，還是讓業內各方議論紛紛。多位業內人士表示，從總體看來，北京版11條是“國十一條”的細化政策，大致方向還是加大供應收縮需求，并無更新的有針對性的政策措施。

國家信息中心經濟預測部發展戰略處處長高輝清向本報記者表示：“北京政府選擇在兩會之前出臺11條房地產調控措施，某種程度上暗示了北京房地產市場的問題已經使政府感受到來自各方的壓力。”

不僅是北京，多個城市都在兩會前夕出臺了新的房地產調控措施，內容涉及土地市場整頓、房地產信貸等諸多方面。

成都市政府近日下發《關于進一步加強土地利用管理工作的緊急通知》，要求對2008年、2009年所有批而未征、征而未供、供而未用土地進行全面清理統計。南京則在春節長假后宣布將個人住房公積金貸款最高可貸額度由30萬元下調至20萬元，同時暫停發放二次以上個人住房公積金貸款。

“由于去年樓市出現過熱狀況，不少城市房價上漲過快。在全國兩會召開期間，相關問題可能引發廣泛關注。因此，兩會召開前夕，地方政府為房地產調控定基調、出措施，是可以理解的。”克而瑞(中國)研究中心首席研究員陳嘯天直言不諱。

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