成品油定價(jià)新機(jī)制出臺(tái) 十天一調(diào)緊跟國(guó)際油價(jià)變化

2013年03月27日 07:59
來源：中廣網(wǎng) 作者：季蘇平

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中廣網(wǎng)北京3月27日消息(記者季蘇平)據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，昨天，國(guó)家發(fā)改委宣布，從今天(27日)零時(shí)起下調(diào)國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格，汽油價(jià)格重回7元時(shí)代。

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格如市場(chǎng)預(yù)期"準(zhǔn)時(shí)下調(diào)"，這是2008年成品油定價(jià)機(jī)制形成以來，第25次價(jià)格調(diào)整，也是最后一次。因?yàn)閺慕裉?27日)開始，完善后的成品油價(jià)格機(jī)制正式啟動(dòng)。

新的成品油價(jià)格形成機(jī)制，將調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制，并調(diào)整掛靠油種。這將使國(guó)內(nèi)油價(jià)更為靈敏地反映國(guó)際油價(jià)變化，該降就降，該漲就漲。新的成品油價(jià)格形成機(jī)制將怎樣運(yùn)行？又將如何規(guī)避油價(jià)大起大落的風(fēng)險(xiǎn)？

發(fā)改委宣布，從今天(27日)零點(diǎn)起，國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格每噸分別降低310元和300元，全國(guó)平均90號(hào)汽油和0號(hào)柴油每升分別降低0.23元和0.26元。經(jīng)歷了2013年國(guó)內(nèi)油價(jià)"第一降"之后，我們?cè)俅位氐搅顺善酚蛢r(jià)格的"7元時(shí)代"。

卓創(chuàng)資訊成品油分析師李倩：這次成品油價(jià)格調(diào)整是2013年來的首次下調(diào)。這次價(jià)格下調(diào)后，國(guó)內(nèi)93號(hào)汽油將再次全部回落到7元時(shí)代。

本次油價(jià)調(diào)整的重頭戲并不是價(jià)格，而是與之一同推出的新的成品油定價(jià)機(jī)制。在各方呼吁，熱議了將近兩年之后，價(jià)格機(jī)制完善方式就以這樣一種"水到渠成的方式"出現(xiàn)在了我們面前。與老機(jī)制相比，新機(jī)制有了三個(gè)主要變化。

變化一，成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。這就意味著，以前最快一個(gè)月調(diào)整一次的油價(jià)，今后每個(gè)月可能要調(diào)整兩次。在廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)眼中，此舉將會(huì)讓我們的油價(jià)與國(guó)際更加同步。

林伯強(qiáng)：你說今年元宵節(jié)這不就是很典型的問題嘛對(duì)不對(duì)，國(guó)際油價(jià)下調(diào)，他往上調(diào)，不是很多人有很多的議論嗎對(duì)不對(duì)。就調(diào)價(jià)不及時(shí)一定出現(xiàn)這個(gè)問題啊，這樣的問題很尷尬嘛，這改革應(yīng)該是必須的了。

變化二，取消了國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)4%才能調(diào)價(jià)的幅度限制。按照行話說，就是到點(diǎn)兒就調(diào)。有心的消費(fèi)者可能會(huì)注意，去年一年，多次油價(jià)調(diào)整，幾乎每次都被市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)"猜中"。既然如此，就一定有人利用信息，囤積炒作獲取利益。原油分析師朱凱春說，小幅快調(diào)能在一定程度抑制炒作。

朱凱春：這在一定程度上可以抑制市場(chǎng)的投機(jī)，我們知道之前這個(gè)調(diào)整價(jià)格圍繞快漲到的4%的時(shí)候市場(chǎng)就提前出現(xiàn)了反應(yīng)，賣貨的開始惜售，買家開始囤貨，對(duì)市場(chǎng)的供需平衡是非常不利的。

當(dāng)然，新機(jī)制規(guī)定，當(dāng)汽、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價(jià)金額不足5分錢的時(shí)候，為了節(jié)約社會(huì)成本，零售價(jià)格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。

變化三，根據(jù)國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化，適當(dāng)調(diào)整掛靠油種。此前，我國(guó)掛靠的油種為辛塔，布倫特和迪拜，這次究竟調(diào)整為哪幾個(gè)掛靠油種，發(fā)改委并沒有透露。朱凱春表示情有可原。

朱凱春：其實(shí)國(guó)家首先考慮的是能源安全。因?yàn)樵蹅儝炜苛四承┯头N或者是某個(gè)油種之后，這些國(guó)際基金的投資可能導(dǎo)致這個(gè)咱們掛靠油種的暴漲暴跌，這樣的話就會(huì)直接沖擊到我們國(guó)內(nèi)油品市場(chǎng)的穩(wěn)定性。

發(fā)改委表示，當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí)，由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度。

面對(duì)新機(jī)制出臺(tái)，私家車主大多持積極態(tài)度。

私家車主：反正跟國(guó)際接軌的話就是我們可能就心理平衡了吧，因?yàn)檫@樣的話最及時(shí)的反應(yīng)，以后反正大家都一樣，也就沒有那么多想法了。

私家車主：那現(xiàn)在呢就是緊隨著國(guó)際的油價(jià)這種步伐，國(guó)際油價(jià)大的環(huán)境在下調(diào)呢我們國(guó)內(nèi)的油價(jià)肯定也會(huì)隨之下調(diào)，所以這樣的話可能更合理一些。

由于目前國(guó)際油價(jià)處于下行通道，中宇資訊分析師王金濤認(rèn)為，此時(shí)正是推出新的成品油定價(jià)機(jī)制的好時(shí)機(jī)，未來幾次調(diào)整可能以下調(diào)為主。

王金濤：而且國(guó)際原油目前處在一個(gè)弱勢(shì)整理的階段，所以對(duì)于我們普通消費(fèi)者來說，定價(jià)機(jī)制的改革，縮短周期之后，調(diào)價(jià)的方向短期內(nèi)來看不會(huì)立馬往上調(diào)。

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